公共道路妨碍通行损害责任纠纷 （2014）鄂襄阳中民二终字第00528号

都启成在公共道路上倾倒、堆放妨碍其他车辆和行人通行的沙石，影响公路畅通，其行为违反我国公路法第四十六条和道路交通安全法第一百零三条的规定，并因此造成王道贤人身和财产损害，应当依据我国侵权责任法第八十九条的规定承担侵权责任。但是，都启成遗弃的沙石占道堆放路面长达8天之久，相关养护管理主体未及时进行清理或者设置明显的障碍警示标志，其不作为行为存在过错，并因此而致使王道贤摔倒受伤，依法应当承担相应民事责任。根据我国公路管理条例第四条第三、四款规定，县道由县（市）公路主管部门负责修建、养护和管理，乡道由乡（镇）人民政府负责修建、养护和管理。本案中，当事人之间的主要争议是对宜岛路的行政等级存在争议。我国公路法第十四条第三、四款明确规定交通主管部门对本行政区域内县道、乡道负有会同或协同有关部门进行编制的职责。宜城交通局作为宜城市交通主管部门，在审理中没有提交能够证明自己履行道路编制职责并确定宜岛路行政等级的证据，导致事发路段养护管理主体不明，依法应当承担相应民事责任。但是，王道贤夜间驾驶机动车，对道路观察不力，是导致触撞沙堆事故发生的主要原因，依法应当减轻被告的民事责任。综合本案事故发生原因力，酌

都启成在公共道路上倾倒、堆放妨碍其他车辆和行人通行的沙石，影响公路畅通，其行为违反我国公路法第四十六条和道路交通安全法第一百零三条的规定，并因此造成王道贤人身和财产损害，应当依据我国侵权责任法第八十九条的规定承担侵权责任。但是，都启成遗弃的沙石占道堆放路面长达8天之久，相关养护管理主体未及时进行清理或者设置明显的障碍警示标志，其不作为行为存在过错，并因此而致使王道贤摔倒受伤，依法应当承担相应民事责任。根据我国公路管理条例第四条第三、四款规定，县道由县（市）公路主管部门负责修建、养护和管理，乡道由乡（镇）人民政府负责修建、养护和管理。本案中，当事人之间的主要争议是对宜岛路的行政等级存在争议。我国

湖北省襄阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）鄂襄阳中民二终字第00528号上诉人（原审被告）宜城市交通运输局（下称宜城交通局）。法定代表人尚显合，宜城交通局局长。委托代理人骆玉鸿，宜城交通局法律顾问，代理权限为特别授权代理。上诉人（原审被告）都启成，男。委托代理人李文波，湖北元领律师事务所律师，代理权限为特别授权代理。被上诉人（原审原告）王道贤，男。法定代理人孙冬梅，系王道贤之妻。委托代……