（2015）郑铁中行初字第346号

（一）关于被告未根据中原政征[2014]4号房屋征收决定对原告就涉案房屋进行补偿是否违法的问题。《郑州市城市建设拆迁管理条例》第二十五条规定，每一拆迁地段拆迁工作结束后三十日内，拆迁人应到土地管理部门办理土地使用权变更手续，被拆迁人应当将有关土地、房产的证件交拆迁人，由拆迁人报送发证部门予以注销。在2005年的拆迁过程中原告虽将空房及房产证交付给拆迁单位并领取了补偿金，但郑州市市政重点工程建设项目部未在房屋拆迁许可证许可的拆迁期限内拆除涉案房屋，也未依法注销涉案房屋的房产证，故当时的拆迁行为并未实施完毕。2014年10月31日被告郑州市中原区人民政府作出中原政征[2014]4号房屋征收决定，征收范围含冉屯路1号1楼（25中家属院），故应当认定原告的涉案房屋在此次征收范围内。原告虽在2005年的拆迁过程中积极配合并领取了补偿金，但当时的拆迁行为并未实施完毕，2014年中原政征[2014]4号房屋征收决定作出时涉案房屋仍未拆除且产权仍在原告名下，这是引起本案诉争的主要原因。2014年被告对原告不按同楼其他住户同等标准进行补偿，不具有合理性且显失公平，故本院确认被告未根据中原政征[2014]

（一）关于被告未根据中原政征[2014]4号房屋征收决定对原告就涉案房屋进行补偿是否违法的问题。《郑州市城市建设拆迁管理条例》第二十五条规定，每一拆迁地段拆迁工作结束后三十日内，拆迁人应到土地管理部门办理土地使用权变更手续，被拆迁人应当将有关土地、房产的证件交拆迁人，由拆迁人报送发证部门予以注销。在2005年的拆迁过程中原告虽将空房及房产证交付给拆迁单位并领取了补偿金，但郑州市市政重点工程建设项目部未在房屋拆迁许可证许可的拆迁期限内拆除涉案房屋，也未依法注销涉案房屋的房产证，故当时的拆迁行为并未实施完毕。2014年10月31日被告郑州市中原区人民政府作出中原政征[2014]4号房屋征收决定，征

郑州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2015）郑铁中行初字第346号原告王斌，男，1964年9月27日出生，汉族，住郑州市中原区。委托代理人翟秀红，河南路德律师事务所律师。被告郑州市中原区人民政府。住所地郑州市桐柏路***号。法定代表人乔耸，代理区长。委托代理人陈青，郑州市中原区桐柏路街道办事处工作人员。委托代理人高健，郑州市中原区人民政府法律顾问。第三人郑州市中原区房屋征收与补偿办公室。住所……