（2017）苏03行赔终1号

丰县城市管理行政执法局2014年10月16日在原告刘德敏尚处于行政复议或行政诉讼法规定的法定救济期限内将原告的全部房屋强制拆除，属程序违法，因强制拆除行为不具有可撤销内容，依法应确认该行为违法。原告请求确认被告拆除原告房屋行为违法的诉讼请求，应予支持。于2015年3月18日作出（2015）沛行初字第007号行政判决，判决确认被告丰县城市管理行政执法局2014年10月16日强制拆除原告刘德敏房屋的行为违法。2015年4月17日，刘德敏向丰县城市管理行政执法局提出申请赔偿，5月8日又补充赔偿条件。2015年8月5日刘德敏向丰县人民法院提起国家赔偿诉讼，后该案由徐州市中级人民法院指定沛县人民法院审理。原审法院查明，2014年7月15日江苏省人民政府作出苏政地（2014）314号关于丰县2014年度第1批次村镇建设用地的批复，将常店镇华祖庙村等集体建设用地征收为国有。2014年7月22日丰县人民政府发表丰政通（2014）7号关于丰县2014年度第1批次村镇建设用地征收土地的通告，通告主要内容：二、征收土地位置和面积…4号地块常店镇华祖庙村5.4433公顷；5号地块常店镇华祖庙村10.0532公

丰县城市管理行政执法局2014年10月16日在原告刘德敏尚处于行政复议或行政诉讼法规定的法定救济期限内将原告的全部房屋强制拆除，属程序违法，因强制拆除行为不具有可撤销内容，依法应确认该行为违法。原告请求确认被告拆除原告房屋行为违法的诉讼请求，应予支持。于2015年3月18日作出（2015）沛行初字第007号行政判决，判决确认被告丰县城市管理行政执法局2014年10月16日强制拆除原告刘德敏房屋的行为违法。2015年4月17日，刘德敏向丰县城市管理行政执法局提出申请赔偿，5月8日又补充赔偿条件。2015年8月5日刘德敏向丰县人民法院提起国家赔偿诉讼，后该案由徐州市中级人民法院指定沛县人民法院审理

江苏省徐州市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)苏03行赔终1号上诉人（原审原告）刘德敏，男，汉族，农民，住丰县。委托诉讼代理人范家华，北京振邦律师事务所律师。上诉人（原审被告）丰县城市管理行政执法局，住所地丰县人民路。法定代表人方军，该局局长。出庭负责人葛训海，该局副局长。委托诉讼代理人汪志凌，江苏歌风律师事务所律师。委托诉讼代理人王锦秀，丰县凤城中阳法律服务所法律工作者。上诉人刘德敏与上……