（2015）珠中法行终字第72号

根据《工伤保险条例》第十八条、《广东省工伤保险条例》第十四条规定，提出工伤认定申请，应当提交用人单位与劳动者存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料。因此，劳动关系成立与否是工伤认定的前提条件。本案各方争议的焦点即在于谢某堂与北沙石场之间是否具有劳动关系。谢某堂曾就其与北沙石场之间的劳动争议纠纷，先后向珠海市劳动争议仲裁委员会提请仲裁和向原审法院提起民事诉讼，珠海市劳动争议仲裁委员会及原审法院一审均以双方不存在劳动关系为由，驳回谢某堂的全部请求。在二审案件审理过程中，经本院主持调解，双方达成了“一、北沙石场于调解协议生效之日一次性向谢某堂支付2000元；二、双方之间基于劳动关系的工资及经济补偿已全部结清，双方均不得再就上述事项追究对方的任何责任”的调解协议，本院据此也作出了（2013）珠中法民一终字第353号民事调解书，并确认协议于2013年5月8日生效。现问题的关键在于，在原仲裁裁决书、一审民事判决书没有发生法律效力的情况下，能否依据（2013）珠中法民一终字第353号民事调解书所确认的前述协议内容认定北沙石场与谢某堂存在劳动关系。经查，除去双方达成调解协议、本院确认协议生效的20

根据《工伤保险条例》第十八条、《广东省工伤保险条例》第十四条规定，提出工伤认定申请，应当提交用人单位与劳动者存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料。因此，劳动关系成立与否是工伤认定的前提条件。本案各方争议的焦点即在于谢某堂与北沙石场之间是否具有劳动关系。谢某堂曾就其与北沙石场之间的劳动争议纠纷，先后向珠海市劳动争议仲裁委员会提请仲裁和向原审法院提起民事诉讼，珠海市劳动争议仲裁委员会及原审法院一审均以双方不存在劳动关系为由，驳回谢某堂的全部请求。在二审案件审理过程中，经本院主持调解，双方达成了“一、北沙石场于调解协议生效之日一次性向谢某堂支付2000元；二、双方之间基于劳动关系的工资及经济补

广东省珠海市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）珠中法行终字第72号上诉人（原审原告）:谢某堂，男，汉族，住湖南省邵东县。公民身份号码：×××2377。委托代理人：朱海闽，广东诚迅达律师事务所律师。被上诉人(原审被告)：珠海市人力资源和社会保障局。住所：珠海市香洲区。法定代表人：李伟辉，局长。委托代理人：李享昌，该局工作人员。委托代理人：金长青，广东非凡律师事务所律师。原审第三人：珠海市石船……