（2017）皖07行终24号

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当符合法律规定。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条的规定，人民法院不受理公民、法人或者其他组织对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定事项提起的诉讼。本案中，原告是基于其在年度考核中被评为不称职（不合格），导致其工资未能正常晋级而提起行政诉讼，该起诉事项属于行政机关的内部管理行为，并不属于司法权对行政权监督审查的范围，因此原告的诉讼请求不属于人民法院行政诉讼的受案范围，其起诉依法应予驳回。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条第一款第（三）项，第四十九条第一款第（四）项、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释第三条第一款第（一）项、第二款的规定，裁定驳回原告王报龙的起诉。报龙上诉称，一、原裁定将行政赔偿诉讼与行政诉讼混为一谈，有偷换概念之嫌。本案实属上诉人单独提出的行政赔偿诉讼，这一点可由一审原告提交的起诉状为证。二、原裁定适用法律错误。首先，上诉人未曾要求一审法院撤销或者变更一审被告所作的人事处理决定（年度考核被评为不称职的决定），故上诉人的起诉不属于针对行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定提起的起诉，

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当符合法律规定。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条的规定，人民法院不受理公民、法人或者其他组织对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定事项提起的诉讼。本案中，原告是基于其在年度考核中被评为不称职（不合格），导致其工资未能正常晋级而提起行政诉讼，该起诉事项属于行政机关的内部管理行为，并不属于司法权对行政权监督审查的范围，因此原告的诉讼请求不属于人民法院行政诉讼的受案范围，其起诉依法应予驳回。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条第一款第（三）项，第四十九条第一款第（四）项、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释第三条第一款

安徽省铜陵市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）皖07行终24号上诉人（一审原告）王报龙，住安徽省铜陵市枞阳县。被上诉人（一审被告）枞阳县白湖乡人民政府，住所地安徽省铜陵市枞阳县白湖乡公塥街道。法定代表人乔东福，该乡乡长。委托诉讼代理人鲍文进，安徽枞杨律师事务所律师。上诉人王报龙因诉枞阳县白湖乡人民政府行政赔偿一案，不服安徽省枞阳县人民法院（2017）皖0722行初1号行政裁定，向本院提起上……