（2015）滨中执异字第56号

根据合同法及其相关建筑工程法律规定，异议人与被执行人之间的协议问题，应当在程序和形式上区分属于建设单位内部承包合同，还是一种挂靠关系。内部承包合同属建筑施工企业的一种内部经营方式，该承包人应对工程施工过程及质量等进行管理，对外承担施工合同的权利义务，法律、行政法规对此并不禁止。而挂靠则是指实际施工主体借用有资质的建筑施工企业名义承揽建设工程，该实际施工主体与被挂靠企业间并不存在隶属或管理关系，构成独立主体间的承包合同关系，如果挂靠单位并无相应施工资质的，应认定该承包合同关系无效。本案中，案外人刘忠勤以协议形式约定承包被执行人下属单位，协议中有分公司的称谓，也有对债权债务处的约定，但异议人刘忠勤并不是被执行人内部职工，其承包的办事处并无施工资格。其实际上是挂靠被执行人资质承揽工程。从协议内容、施工合同以及相关账目单上看，合同、项目的主体资格均为被执行人，故本院根据涉案财产的显示、登记内容，对被执行人名下的财产予以执行并无过错。如果在执行程序中依据承包协议或既存的挂靠关系直接认定其中当事人对某款项享有所有权，则与个人不能借用建筑工程资质建设工程的规定不符，也突破了合同的相对性及其合同性质问

根据合同法及其相关建筑工程法律规定，异议人与被执行人之间的协议问题，应当在程序和形式上区分属于建设单位内部承包合同，还是一种挂靠关系。内部承包合同属建筑施工企业的一种内部经营方式，该承包人应对工程施工过程及质量等进行管理，对外承担施工合同的权利义务，法律、行政法规对此并不禁止。而挂靠则是指实际施工主体借用有资质的建筑施工企业名义承揽建设工程，该实际施工主体与被挂靠企业间并不存在隶属或管理关系，构成独立主体间的承包合同关系，如果挂靠单位并无相应施工资质的，应认定该承包合同关系无效。本案中，案外人刘忠勤以协议形式约定承包被执行人下属单位，协议中有分公司的称谓，也有对债权债务处的约定，但异议人刘忠勤

山东省滨州市中级人民法院执 行 裁 定 书（2015）滨中执异字第56号异议人（案外人）刘忠勤。委托代理人王文辉，山东昌智律师事务所律师。申请执行人山东邹平顺新工程建设有限公司。住所地：山东省邹平县经济开发区。法定代表人刘翠萍，经理。被执行人江苏文信建设工程有限公司。住所地：江苏省徐州市铜山区铜山新区综合楼。法定代表人李文信，总经理。本院在执行山东邹平顺新工程建设有限公司诉江苏文信建设工程有限公司……