租赁合同纠纷 （2015）盘中民终字第00383号

原审法院认为养殖小区的选址及限定土地用途违反环境保护的相关规定，造成被上诉人被环保部门处罚构成违约不当。因选址及土地用途为养殖小区协议签订过程中的行为，是协议约定的重要内容，不是履行过程中的行为，而违约是一方当事人未按约定履行，故原审认定被上诉人构成违约不当。该协议虽然为双方当事人的真实意思表示，但不得违反法律和行政法规的强制性规定，不得损害社会公共利益，原审法院认定合同效力错误。人民法院经审查确定的合同效力与当事人主张不一致的，应当向当事人释明，原审法院未经释明，违反法定程序。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项、第（四）项之规定，裁定如下：一、撤销大洼县人民法院（2015）大洼民二初字第00286号民事判决；二、发回大洼县人民法院重新审理。二审案件受理费11860元，退还给上诉人大洼县田庄台镇人民政府。审　判　长　　赵长伟审　判　员　　张景振代理审判员　　韩雪姣二〇一六年三月十六日书　记　员　　魏艳伟

原审法院认为养殖小区的选址及限定土地用途违反环境保护的相关规定，造成被上诉人被环保部门处罚构成违约不当。因选址及土地用途为养殖小区协议签订过程中的行为，是协议约定的重要内容，不是履行过程中的行为，而违约是一方当事人未按约定履行，故原审认定被上诉人构成违约不当。该协议虽然为双方当事人的真实意思表示，但不得违反法律和行政法规的强制性规定，不得损害社会公共利益，原审法院认定合同效力错误。人民法院经审查确定的合同效力与当事人主张不一致的，应当向当事人释明，原审法院未经释明，违反法定程序。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项、第（四）项之规定，裁定如下：一、撤销大洼县人民法院（2

辽宁省盘锦市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）盘中民终字第00383号上诉人（原审被告）：大洼县田庄台镇人民政府，住所地辽宁省大洼县。法定代表人：关继兵，该镇镇长。委托代理人：解学国，辽宁双兴律师事务所律师。委托代理人：鞠振颖，大洼县田庄台镇法律服务所法律工作者。被上诉人（原审原告）：吉振利，男，1958年7月25日出生，汉族，住辽宁省大洼县。委托代理人：夏丽芙，辽宁向海律师事务所律师。上……