（2017）湘08行终67号

综合诉讼双方的诉辩主张，本案的争执焦点为:1.被告慈利县规划管理局委托的三官寺乡政府、被告慈利县人民政府委托的大峡谷管委会是否有权作出被诉的行政行为；2.被诉的行政行为事实是否清楚，程序是否合法，适用法律是否正确。一、关于被告慈利县规划管理局委托的三官寺乡政府、被告慈利县人民政府委托的大峡谷管委会是否有权作出被诉的行政行为的问题。根据慈利县规划管理局与三官寺乡政府签订的《行政执法委托书》和中共慈利县委办公室、慈利县人民政府办公室《关于进一步加强城乡控违拆违工作的实施意见》、慈利县人民政府《关于加强张家界大峡谷国际旅游经济区规划建设管理的通告》、《关于加强张家界大峡谷国际旅游经济区及区内有关项目建设问题的县长办公会议纪要》、《关于贯彻落实欧阳斌同志（副市长候选人）2月12日来慈利调研指示精神的县长办公会议纪要》等文件规定，本院依法认定三官寺乡政府在其行政辖区内对涉及违反规划的行为，有权责令行为人立即停止建设。根据《张家界大峡谷国际旅游经济区管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定》（慈政办法{2014}4号）的规定，大峡谷管委会属于慈利县人民政府批准组建的机构，在其辖区内有实施行政管理行

综合诉讼双方的诉辩主张，本案的争执焦点为:1.被告慈利县规划管理局委托的三官寺乡政府、被告慈利县人民政府委托的大峡谷管委会是否有权作出被诉的行政行为；2.被诉的行政行为事实是否清楚，程序是否合法，适用法律是否正确。一、关于被告慈利县规划管理局委托的三官寺乡政府、被告慈利县人民政府委托的大峡谷管委会是否有权作出被诉的行政行为的问题。根据慈利县规划管理局与三官寺乡政府签订的《行政执法委托书》和中共慈利县委办公室、慈利县人民政府办公室《关于进一步加强城乡控违拆违工作的实施意见》、慈利县人民政府《关于加强张家界大峡谷国际旅游经济区规划建设管理的通告》、《关于加强张家界大峡谷国际旅游经济区及区内有关项目

湖南省张家界市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）湘08行终67号上诉人（原审原告）李泽清，男，1974年10月25日出生，汉族,住湖南省慈利县。委托代理人杨永进，湖南张家界市永定区子午法律事务所法律工作者。被上诉人（原审被告）慈利县规划管理局，住所地:慈利县零阳镇笔架路。法定代表人卓名军，局长。委托代理人张波，男，1978年12月25日出生，土家族，系慈利县规划管理局工作人员，住湖南省慈利……