（2016）桂12民终991号

2005年，原告陆金辉按《移民外迁安置协议书》搬迁到安阳镇苏利社区登金队时，将本户的全部承包地交给百旺乡人民政府统一调整给后靠安置移民，原告陆金辉户在被告百旺村河头队即不再享有土地承包权。2014年，被告将涉案的承包地调整、发包给其他队员的行为，应由利害关系人即百旺乡人民政府作为原告起诉，而不是原告陆金辉。因此，原告陆金辉与本案没有直接利害关系，其诉讼主体不合格，对其起诉应予以驳回。因我国土地承包经营是以户为单位进行家庭承包经营，原告陆丽芳分户后，其应通过土地承包程序与发包方签订土地承包合同取得土地承包经营权，而原告陆丽芳在诉讼中未能提供充足证据证实其在被告生产队享有土地承包经营权，属集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的情形，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。因此，对原告陆丽芳的起诉，应予以驳回。故裁定驳回原告陆金辉、陆丽芳的起诉。上诉人陆金辉、陆丽芳不服一审裁定，上诉称：在承包期内发包方不得擅自收回承包地，目前上诉人陆金辉仍对涉案土地拥有承包经营权，故其诉讼主体是适格；上诉人陆丽芳一直是陆金辉家庭户成员，2001年土地小调整后，其依然享有土地承包权利，

2005年，原告陆金辉按《移民外迁安置协议书》搬迁到安阳镇苏利社区登金队时，将本户的全部承包地交给百旺乡人民政府统一调整给后靠安置移民，原告陆金辉户在被告百旺村河头队即不再享有土地承包权。2014年，被告将涉案的承包地调整、发包给其他队员的行为，应由利害关系人即百旺乡人民政府作为原告起诉，而不是原告陆金辉。因此，原告陆金辉与本案没有直接利害关系，其诉讼主体不合格，对其起诉应予以驳回。因我国土地承包经营是以户为单位进行家庭承包经营，原告陆丽芳分户后，其应通过土地承包程序与发包方签订土地承包合同取得土地承包经营权，而原告陆丽芳在诉讼中未能提供充足证据证实其在被告生产队享有土地承包经营权，属集体经济

广西壮族自治区河池市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）桂12民终991号上诉人（一审原告）陆金辉，男，1953年4月1日生，壮族，农民，住广西都安瑶族自治县。上诉人（一审原告）陆丽芳，女，1975年1月3日生，壮族，农民，住广西都安瑶族自治县。两上诉人特别授权委托代理人蓝冠晖，广西永泉律师事务所律师。被上诉人（一审被告）都安瑶族自治县百旺镇百旺村河头队。负责人韦万农，队长。上诉人陆金辉、陆……