（2017）川07行初3号

本案争议的焦点在于被告三台县人民政府对原告冯勇军申请行政复议的三公（潼）行罚决字[2017]0-1号《行政处罚决定书》，适用《中华人民共和国集会游行示威法》第三十一条的规定，作出的三府复[2017]5-1号《不予受理行政复议申请决定书》是否合法。根据1989年10月31日实施的《中华人民共和国集会游行示威法》第三十一“当事人对公安机关依照本法第二十八条第二款或者第三十条的规定给予的拘留处罚决定不服的，可以自接到处罚决定通知之日起五日内，向上一级公安机关提出申诉，上一级公安机关应当自接到申诉之日起五日内作出裁决；对上一级公安机关裁决不服的，可以自接到裁决通知之日起五日内，向人民法院提起诉讼。”的规定，该规定告知了当事人针对公安机关治安管理行政处罚决定不服的救济途径，系行政程序性法律规定。尽管该条规定现行有效，然而根据1999年4月29日实施的《中华人民共和国行政复议法》第六条第（一）项“有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议：(一)对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不

本案争议的焦点在于被告三台县人民政府对原告冯勇军申请行政复议的三公（潼）行罚决字[2017]0-1号《行政处罚决定书》，适用《中华人民共和国集会游行示威法》第三十一条的规定，作出的三府复[2017]5-1号《不予受理行政复议申请决定书》是否合法。根据1989年10月31日实施的《中华人民共和国集会游行示威法》第三十一“当事人对公安机关依照本法第二十八条第二款或者第三十条的规定给予的拘留处罚决定不服的，可以自接到处罚决定通知之日起五日内，向上一级公安机关提出申诉，上一级公安机关应当自接到申诉之日起五日内作出裁决；对上一级公安机关裁决不服的，可以自接到裁决通知之日起五日内，向人民法院提起诉讼。”的

四川省绵阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）川07行初3号原告冯勇军，男，汉族，生于1973年3月27日，住四川省三台县。被告三台县人民政府。住所地：三台县梓州干道**号。法定代表人吴明禹，该县县长。委托代理人唐加贵，该县政府法制办公室工作人员。委托代理人赖玉，该县政府法制办公室工作人员。原告冯勇军诉被告三台县人民政府不予受理行政复议决定违法一案，于2017年2月5日向本院提起行政诉讼。……