（2015）黔南行终字第28号

原告及第三人对房屋的二、三、四层曾经协商各自所有没有争议，而对于二楼是否实质转让以及一楼是否共有问题不属于行政诉讼审查的范围，转让的效力和一楼是否按份共有，应当属于民事民事争议范围。行政诉讼是对具体行政行为是否合法进行审查，本案来说，就是审查被告颁证前申请人提供的证据是否确凿，被告适用法律、法规是否正确、是否符合法定程序。最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》第一条规定：“行政诉讼法第三十二条和第四十三条的规定，被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当在收到起诉状副本之日起十日内，提供据以作出被诉具体行政行为的全部证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据的，视为被诉具体行政行为没有相应的证据。被告因不可抗力或者客观上不能控制的其他正当事由，不能在前款规定的期限内提供证据的，应当在收到起诉状副本之日起十日内向人民法院提出延期提供证据的书面申请。人民法院准许延期提供的，被告应当在正当事由消除后十日内提供证据。逾期提供的，视为被诉具体行政行为没有相应的证据。”本案中，被告于2014年9月4日收到《举证通知书》，且举证通知书的第一条明确要求被告按照上述规定进行举

原告及第三人对房屋的二、三、四层曾经协商各自所有没有争议，而对于二楼是否实质转让以及一楼是否共有问题不属于行政诉讼审查的范围，转让的效力和一楼是否按份共有，应当属于民事民事争议范围。行政诉讼是对具体行政行为是否合法进行审查，本案来说，就是审查被告颁证前申请人提供的证据是否确凿，被告适用法律、法规是否正确、是否符合法定程序。最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》第一条规定：“行政诉讼法第三十二条和第四十三条的规定，被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当在收到起诉状副本之日起十日内，提供据以作出被诉具体行政行为的全部证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据的，视为

贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2015）黔南行终字第28号上诉人（原审第三人）朱昌平（曾用名朱昌萍）。被上诉人（原审被告）平塘县住房和城乡建设局；法定代表人王波，系该局局长；被上诉人石玉萍（原审原告）。原审第三人陈曙明。上诉人朱昌萍因平塘县住房和城乡建设局撤销房屋所有权证行政争议一案，不服平塘县人民法院（2014）平行初字第9号行政判决，向本院提出上诉。本院依法组成合议……