（2017）湘11行终273号

行政诉讼起诉期限是公民、法人和其他组织提起行政诉讼的法定有效期限，起诉人应在该期限内提起诉讼。本案中，王国忠、王国庆、王国亮的起诉已超过了法定的起诉期限。首先，上诉人对本案的被诉行政行为早在2002年就向新田县人民政府申请过复议，新田县人民政府作出终止审理通知书后，上诉人一直未向法院主张权利，上诉人若认为被诉行政行为无效，最迟应在在复议终止后依法向法院起诉，而不能时隔多年之后以被诉行政行为无效为由主张不受起诉期限的限制，达到规避起诉期限的目的。其次，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定，因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。该款是行政诉讼最长保护期限的规定，超过最长保护期限，起诉人将丧失起诉权，人民法院则不予受理，若已受理，也应裁定驳回起诉。本案中被诉的东集建（95）字第02031号《集体土地建设用地使用证》的颁发时间是1995年6月3日，上诉人于2017年10月9日向一审法院提起诉讼，已超过了20年的最长保护期限，一审裁定驳回起诉正确。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一

行政诉讼起诉期限是公民、法人和其他组织提起行政诉讼的法定有效期限，起诉人应在该期限内提起诉讼。本案中，王国忠、王国庆、王国亮的起诉已超过了法定的起诉期限。首先，上诉人对本案的被诉行政行为早在2002年就向新田县人民政府申请过复议，新田县人民政府作出终止审理通知书后，上诉人一直未向法院主张权利，上诉人若认为被诉行政行为无效，最迟应在在复议终止后依法向法院起诉，而不能时隔多年之后以被诉行政行为无效为由主张不受起诉期限的限制，达到规避起诉期限的目的。其次，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定，因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提

湖南省永州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）湘11行终273号上诉人（原审原告）：王国忠。上诉人（原审原告）：王国庆。上诉人（原审原告）：王国亮。被上诉人（原审被告）：新田县人民政府。法定代表人：秦山成，县长。被上诉人（原审被告）：新田县龙泉镇人民政府。法定代表人：陈小燕，镇长。被上诉人（原审被告）：新田县国土资源局。法定代表人：骆炉生，局长。原审第三人：王献普。上诉人王国忠、王国庆、王……