其他行政行为 （2019）黑12行初29号

朱全芳系肇东市人民政府作出的肇政征补决字（2018）WF001号补偿决定的被征收人，是行政行为的相对人，其具备本案原告主体资格。肇东市人民政府对朱全芳所有的房屋作出补偿决定，是本案适格被告。住房和城乡建设部《国有土地上房屋征收评估办法》第九条第一款规定：“房屋征收评估前，房屋征收部门应当组织有关单位对被征收房屋情况进行调查，明确评估对象。评估对象应当全面、客观，不得遗漏、虚构。”本案中，原告朱全芳所有的房屋部分为临街房屋，经营肇东市哈南汽车坐垫厂，其提供了营业执照、完税证。被告肇东市人民政府在未对原告朱全芳房屋用途调查、核实清楚的情况下作出补偿决定，按照住宅用房给予产权调换，不符合上述法律规定，属主要证据不足，应予撤销。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）项之规定，判决如下：撤销被告肇东市人民政府于2018年12月26日作出的肇政征补决字（2018）WF001号补偿决定。案件受理费50.00元，由被告肇东市人民政府负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省高级人民法院。审判长　　王国军审判员　　汤敬伟审判

朱全芳系肇东市人民政府作出的肇政征补决字（2018）WF001号补偿决定的被征收人，是行政行为的相对人，其具备本案原告主体资格。肇东市人民政府对朱全芳所有的房屋作出补偿决定，是本案适格被告。住房和城乡建设部《国有土地上房屋征收评估办法》第九条第一款规定：“房屋征收评估前，房屋征收部门应当组织有关单位对被征收房屋情况进行调查，明确评估对象。评估对象应当全面、客观，不得遗漏、虚构。”本案中，原告朱全芳所有的房屋部分为临街房屋，经营肇东市哈南汽车坐垫厂，其提供了营业执照、完税证。被告肇东市人民政府在未对原告朱全芳房屋用途调查、核实清楚的情况下作出补偿决定，按照住宅用房给予产权调换，不符合上述法律规定

黑龙江省绥化市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）黑12行初29号原告朱全芳，男，1943年10月29日出生，汉族，退休工人，住肇东市。委托代理人朱晓军，男，1973年5月8日出生，汉族，工人，住肇东。被告肇东市人民政府，住所地肇东市人民大街999号。法定代表人隋旭鹏，职务市长。行政负责人邱伟力，职务肇东市人民政府党组成员。委托代理人刘仁辉，黑龙江泽旭律师事务所律师。原告朱全芳不服被告肇东市……