寻衅滋事 （2017）川15刑终53号

上诉人（原审被告人）袁强多次到北京中南海、天安门周边区域进行非正常上访的行为，严重扰乱了上述区域的公共秩序和行政机关的正常办公秩序，已构成寻衅滋事罪。信访权利应当依法行使，信访诉求是否合法均不是对在信访过程中实施的扰乱社会公共秩序行为免责的理由。故袁强提出系因要求解决问题而上访，并无过错的上诉理由不能成立。经查，袁强多次以进京上访或在京非访拒不返回为由，向政府工作人员索取上访费用，政府工作人员迫于维稳压力给予解决并非是对其进京上访行为的支持，对此上诉意见，本院不予支持。袁强在北京中南海、天安门周边非访，造成公共场所秩序混乱的行为有北京公安机关训诫书、行政处罚决定书、珙县公安局行政处罚决定书、袁强供述和证人证言相互印证，足以认定。袁强多次故意到并非信访接待场所的北京中南海、天安门周边非正常上访，主观上欲利用该类公共场所的特殊性给国家和社会造成重大不良影响，迫使政府满足其诉求，客观上确已造成了行政机关的工作秩序和上述地区周边的社会公共秩序被严重扰乱的后果，应当依法追究刑事责任；故其提出在北京非访滋事的证据不足，且部分行为已经北京或珙县警方行政处罚，不应再被追究刑事责任的上诉理由不能成立。综

上诉人（原审被告人）袁强多次到北京中南海、天安门周边区域进行非正常上访的行为，严重扰乱了上述区域的公共秩序和行政机关的正常办公秩序，已构成寻衅滋事罪。信访权利应当依法行使，信访诉求是否合法均不是对在信访过程中实施的扰乱社会公共秩序行为免责的理由。故袁强提出系因要求解决问题而上访，并无过错的上诉理由不能成立。经查，袁强多次以进京上访或在京非访拒不返回为由，向政府工作人员索取上访费用，政府工作人员迫于维稳压力给予解决并非是对其进京上访行为的支持，对此上诉意见，本院不予支持。袁强在北京中南海、天安门周边非访，造成公共场所秩序混乱的行为有北京公安机关训诫书、行政处罚决定书、珙县公安局行政处罚决定书、袁

四川省宜宾市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2017）川15刑终53号原公诉机关四川省珙县人民检察院。上诉人（原审被告人）袁强，男，1969年11月19日出生，汉族，四川省珙县人，小学文化，个体户。因本案于2015年10月23日被抓获，次日被刑事拘留，同年11月25日被逮捕。现押珙县看守所。四川省珙县人民法院审理珙县人民检察院指控原审被告人袁强犯寻衅滋事罪一案，于2016年12月21日作出（201……