行政许可 （2019）宁行申100号
裁判要旨
根据《招投标法》第四十八条第一款、第二款：“中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。 中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。 中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。 接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。” 之规定，中卫市交通运输局明知涉案工程由中标人宁夏优派莱斯广告传媒有限公司转让给中卫市诚誉广告传媒有限公司建设，却仍与中卫市诚誉广告传媒有限公司签订《中卫市沙坡头区公交候车亭建设经营协议》，将涉案工程交由中卫市诚誉广告传媒有限公司建设经营，明显违法。 故对宁夏中卫市天利广告装饰工程有限公司主张中卫市交通运输局与中卫市诚誉广告传媒有限公司2014年10月8日签订的两份《中卫市沙坡头区公交候车亭建设经营协议》无效的诉讼请求，予以支持。 对宁夏中卫市天利广告装饰工程有限公司主张撤销中卫市交通运输局对中卫市诚誉广告传媒有限公司中卫市沙坡头区公交候车亭的特许经营的行政行为，以及主张中卫市交通运输局作出许可其对中卫市沙坡头区公交候车亭特许经营权的行政许可的诉讼请求，经审查，涉案工程属于公共交通
摘要
宁夏中卫市天利广告装饰工程有限公司与中卫市交通运输局行政许可再审审查与审判监督行政裁定书
正文（节选）
宁夏回族自治区高级人民法院行政裁定书（2019）宁行申100号再审申请人（原审原告、二审上诉人）宁夏中卫市天利广告装饰工程有限公司。 法定代表人贺某。 被申请人（原审被告、二审被上诉人）中卫市交通运输局。 法定代表人冯某，局长。 委托代理人吴某，宁夏辅德（中卫）律师事务所律师（特别授权）。 原审第三人中卫市诚誉广告传媒有限公司。 法定代表人张某。 再审申请人宁夏中卫市天利广告装饰工程有限公司因与中……