（2015）浙杭行终字第144号

本案争议焦点是闲林街道办强制拆除孙明祥部分房屋、围墙的行为是否合法以及闲林街道办是否应当恢复原样及赔偿孙明祥经济损失。一、关于闲林街道办强制拆除行为是否合法的问题。根据《中华人民共和国行政强制法》第三十四条、第三十五条、第三十六条、第三十七条、第三十八条、第四十四条规定，有职权的部门认为行政相对人的建设行为违法，应依据相关法律、法规进行调查并作出处理，行政相对人在法定期限内既不申请行政复议或者提起行政诉讼，且不履行行政处罚决定的，有权行政机关应催告义务人履行义务，义务人收到催告书后有权进行陈述和申辩；经催告，义务人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，有权行政机关可以作出强制执行决定；行政强制执行决定书送达义务人后，行政机关应予以公告，限期义务人自行拆除；义务人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。本案中，闲林街道办既未对案涉违法行为进行调查、认定并作出处理；又未履行催告义务并听取当事人的陈述和申辩；且在采取强制措施前未向孙明祥发出强制拆除通知，亦未予以公告并限期当事人自行拆除。闲林街道办的行为明显违反《中华人民共和国行政强制法》关于强制执行

本案争议焦点是闲林街道办强制拆除孙明祥部分房屋、围墙的行为是否合法以及闲林街道办是否应当恢复原样及赔偿孙明祥经济损失。一、关于闲林街道办强制拆除行为是否合法的问题。根据《中华人民共和国行政强制法》第三十四条、第三十五条、第三十六条、第三十七条、第三十八条、第四十四条规定，有职权的部门认为行政相对人的建设行为违法，应依据相关法律、法规进行调查并作出处理，行政相对人在法定期限内既不申请行政复议或者提起行政诉讼，且不履行行政处罚决定的，有权行政机关应催告义务人履行义务，义务人收到催告书后有权进行陈述和申辩；经催告，义务人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，有权行政机关可以作出强制执行决定；行政强制

浙江省杭州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）浙杭行终字第144号上诉人（原审原告）孙明祥。被上诉人（原审被告）杭州市余杭区人民政府闲林街道办事处。法定代表人刘玉明。委托代理人黄成，浙江金成太炎律师事务所律师。委托代理人喻伟东。上诉人孙明祥因与杭州市余杭区人民政府闲林街道办事处城建行政强制及行政赔偿一案，不服杭州市余杭区人民法院（2014）杭余行初字第156号行政判决，向本院提起上诉。本院……