（2016）桂03行终137号

被上诉人出具的《证明》系对上诉人权利义务不产生实际影响的行为错误，理由：1、被上诉人于1997年1月作出的有关全菊贞、全菊艳的常住人员登记表存在瑕疵和明显错误，且登记表与上诉人持有的被上诉人核发的户口簿严重矛盾。2、被上诉人开具的《证明》违反了2015年8月公安部关于以下18种证明不能出具的的有关规定：“四、持身份证和户口簿等合法证件，要求派出所出具的身份信息证明的。3、被上诉人为全菊贞、全菊艳出具的《证明》，后者据此向人民法院提起了遗产继承纠纷，不但为后者创设了新的权利义务，更对上诉人的权利义务产生了实际影响。三、由于一审法院错误的事实认定和违反了法定程序，致使一审法院适用法律法规错误。请求撤销一审裁定，支持其诉讼请求。灵川县公安局三街派出所答辩称：其出具的《证明》是应申请人全菊贞的提出作出，仅系对原常住人口登记表的反映和复述，系对公民、法人和其他组织权利义务不产生实际影响的行为；依照《中华人民共和国户口登记条例》及《公安部关于启用新的常住人口登记表和居民户口簿有关事项的通知》公通字（1995）91号，其有权行使户口登记管理权利；其出具的《常住人口登记表》一表，将全菊贞、全菊艳登记为

被上诉人出具的《证明》系对上诉人权利义务不产生实际影响的行为错误，理由：1、被上诉人于1997年1月作出的有关全菊贞、全菊艳的常住人员登记表存在瑕疵和明显错误，且登记表与上诉人持有的被上诉人核发的户口簿严重矛盾。2、被上诉人开具的《证明》违反了2015年8月公安部关于以下18种证明不能出具的的有关规定：“四、持身份证和户口簿等合法证件，要求派出所出具的身份信息证明的。3、被上诉人为全菊贞、全菊艳出具的《证明》，后者据此向人民法院提起了遗产继承纠纷，不但为后者创设了新的权利义务，更对上诉人的权利义务产生了实际影响。三、由于一审法院错误的事实认定和违反了法定程序，致使一审法院适用法律法规错误。请求

广西壮族自治区桂林市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）桂03行终137号上诉人（一审原告）全云燕，女，1960年1月10日生，汉族，住广西兴安县委托代理人唐仁辉，广西利业律师事务所律师。委托代理人黄鹏，广西金鸣律师事务所律师。被上诉人（一审被告）广西壮族自治区灵川县公安局三街派出所，住所地灵川县三街镇马路街。负责人周彦任，所长。上诉人全云燕因与被上诉人灵川县公安局三街派出所行政管理纠纷一案……