（2013）浙杭行终字第177号

《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行行政管理职责过程中制作、获取的，以一定形式记录、保存的信息。”第十七条规定“行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开；行政机关从公民、法人、或者其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息行政机关负责公开。”第二十一条规定“对申请公开的政府信息，行政机关根据下列情况分别作出答复：（一）属于公开范围的，应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径；（二）属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由；（三）依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式；（四）申请内容不明确的，应当告知申请人作出更改、补充。”浙土资发（2009）20号《浙江省国土资源厅关于改进报省政府批准的城市分批次建设项目用地审查报批工作的通知》作为最新的关于建设用地审查报批工作的文件，在附件2中明确城市分批次建设项目用地组报材料包括建设用地“一书三方案”、村民代表会议纪要等。该《通知》并未规定村民代表签名书及村民会议的授权书为各市、县（

《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行行政管理职责过程中制作、获取的，以一定形式记录、保存的信息。”第十七条规定“行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开；行政机关从公民、法人、或者其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息行政机关负责公开。”第二十一条规定“对申请公开的政府信息，行政机关根据下列情况分别作出答复：（一）属于公开范围的，应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径；（二）属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由；（三）依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该政府信息的公开机关的，应

浙江省杭州市中级人民法院行 政 判 决 书（2013）浙杭行终字第177号上诉人（原审原告）：华云丰。上诉人（原审原告）：华子能。上诉人（原审原告）：沈泉荣。上诉人（原审原告）：张才昌。上诉人（原审原告）：李水火。上诉人（原审原告）：徐永兴。诉讼代表人：华云丰（身份情况同上）。诉讼代表人：华子能（身份情况同上）。诉讼代表人：张才昌（身份情况同上）。六上诉人共同委托代理人：王大伟。被上诉人（原审被告……