（2015）来行初字7号

原告上风沿村民小组与第三人禄道村民委在“猪肝吊胆”一带林木林地纠纷属于单位之间的权属纠纷，应由县级以上人民政府处理。据此，武宣县东乡镇人民政府决定不予立案的行政行为不合法。被告武宣县人民政府对猪肝吊胆一带山林的争议，应按武政办函（2008）2号所确定的：林地权属未清楚，待政府确权后，才能进行登记发证。但被告在林地权属纠纷情况下，于2011年7月15日给第三人禄道村民委颁发武林证字（2011）第06220023号《林权证》，不符合《广西壮族自治区集体林权制度改革确权发证操作细则（试行）》第六十六条第三款：“在山林权属争议未妥善解决之前，暂缓确权发证”的规定，违反国家林业局《林木林地登记管理办法》第十一条第（三）项“无权属争议”才予以登记的规定，属于程序违法。根据国家林业局《关于进一步加强和规范林权登记发证管理工作的通知》（林资发（2007）33号）的规定：“各地要对已办理的林权登记和已发放的林权证进行复查，发现问题及时纠正，对违反法律规定和法定程序登记并发放林权证的，要依法予以撤销。原告上风沿村民小组以被诉行政行为程序违法请求撤销武林证字（2011）第06220023号《林权证》中1号、

原告上风沿村民小组与第三人禄道村民委在“猪肝吊胆”一带林木林地纠纷属于单位之间的权属纠纷，应由县级以上人民政府处理。据此，武宣县东乡镇人民政府决定不予立案的行政行为不合法。被告武宣县人民政府对猪肝吊胆一带山林的争议，应按武政办函（2008）2号所确定的：林地权属未清楚，待政府确权后，才能进行登记发证。但被告在林地权属纠纷情况下，于2011年7月15日给第三人禄道村民委颁发武林证字（2011）第06220023号《林权证》，不符合《广西壮族自治区集体林权制度改革确权发证操作细则（试行）》第六十六条第三款：“在山林权属争议未妥善解决之前，暂缓确权发证”的规定，违反国家林业局《林木林地登记管理办法》

广西壮族自治区来宾市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）来行初字7号原告武宣县东乡镇风沿村村民委员会上风沿村民小组。诉讼代表人韦相喜，村民小组长。委托代理人成惠雄，广东粤翔律师事务所律师。被告武宣县人民政府，住所地：武宣县武宣镇城东路9号。法定代表人高贤斌，县长。委托代理人陈福兴，武宣县林业局干部。委托代理人韦正平，广西思齐师事务所律师。第三人武宣县东乡镇禄道村村民委员会。法定代表人刘长江，……