（2016）豫16行初105号

本案中，第三人集体土地建设用地使用证所载土地与原告冯营主张的大坑相邻，双方属于相邻关系，原告冯营诉称该争议土地与大坑有部分重叠，其与本案具备形式上的利害关系，其有权提起行政诉讼，具备本案原告诉讼主体资格。人民法院审查行政案件，要对行政行为是否合法进行审查。根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条、《土地登记规则》第四条、第十九条规定，太康县人民政府具有土地登记职权。土地登记要按照申请登记、地籍调查、权属审核、注册登记并颁发土地证书等程序进行。本案中，太康县人民政府应当提供为第三人冯锦连颁证时的证据，但其未能提供有关地籍档案材料，应当认定为颁证的主要证据不足，依法应予撤销。原告冯营的起诉于法有据，其诉讼请求本院予以支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第一款（一）项之规定，判决如下：撤销太康县人民政府于2007年6月27日给冯锦连颁发的太集建（2002）第0001号集体土地建设用地使用证。案件受理费50元，由太康县人民政府负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于河南省高级人民法院。审判长　　智卫东审判员

本案中，第三人集体土地建设用地使用证所载土地与原告冯营主张的大坑相邻，双方属于相邻关系，原告冯营诉称该争议土地与大坑有部分重叠，其与本案具备形式上的利害关系，其有权提起行政诉讼，具备本案原告诉讼主体资格。人民法院审查行政案件，要对行政行为是否合法进行审查。根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条、《土地登记规则》第四条、第十九条规定，太康县人民政府具有土地登记职权。土地登记要按照申请登记、地籍调查、权属审核、注册登记并颁发土地证书等程序进行。本案中，太康县人民政府应当提供为第三人冯锦连颁证时的证据，但其未能提供有关地籍档案材料，应当认定为颁证的主要证据不足，依法应予撤销。原告冯营的起诉于法有据

河南省周口市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）豫16行初105号原告冯营，男，1978年6月10日生，汉族。委托代理人贾国峥，河南豫太律师事务所律师。被告太康县人民政府。住所地：太康县。法定代表人李锡勇，县长。委托代理人王乘，太康县国土资源局工作人员。第三人冯锦连，男，1966年7月18日生，汉族。委托代理人李志华，河南豫太律师事务所律师。原告冯营因不服被告太康县人民政府、第三人冯锦连土地……