（2015）吕行终字第102号

原告田爱兰因要求解决宅基地问题、土地补偿问题、儿子被打等问题多次到县、市、省有关政府部门上访。2012年12月至2013年1月期间，原告与其他上访人员围堵县政府会议室、在交口县委副书记接访时抱腿、哭闹直至强行在县信访大厅留宿，其行为已构成扰乱单位秩序。被告交口县公安局对原告的处罚事实清楚，处罚适当。被告交口县公安局受理案件后，依照法定程序进行了调查取证、履行了对原告陈述、申辩权利的告知义务，经集体研究作出行政处罚决定，法定时间内通知了原告家属，办案程序合法，适用法律正确。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九之规定，驳回原告田爱兰的诉讼请求。上诉人田爱兰不服，上诉的主要理由和事实为，2012年11月28日至12月7日期间，上诉人没有去过交口县城，不存在被上诉人交口县公安局调查的事实。2013年1月5日，留宿交口县信访局的行为，上诉人是配合信访办工作人员对高贵宝、陈俊爱、李林贵三人进行劝说，经政府工作人员同意才留下的，不存在上诉人强行留宿的事实。被上诉人在作出处罚程序中，没有履行被拘留人家属通知，也没有进行处罚前告知，属程序违法。请求撤销被上诉人于2013年1月15日作出的决字（201

原告田爱兰因要求解决宅基地问题、土地补偿问题、儿子被打等问题多次到县、市、省有关政府部门上访。2012年12月至2013年1月期间，原告与其他上访人员围堵县政府会议室、在交口县委副书记接访时抱腿、哭闹直至强行在县信访大厅留宿，其行为已构成扰乱单位秩序。被告交口县公安局对原告的处罚事实清楚，处罚适当。被告交口县公安局受理案件后，依照法定程序进行了调查取证、履行了对原告陈述、申辩权利的告知义务，经集体研究作出行政处罚决定，法定时间内通知了原告家属，办案程序合法，适用法律正确。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九之规定，驳回原告田爱兰的诉讼请求。上诉人田爱兰不服，上诉的主要理由和事实为，2012

山西省吕梁市中级人民法行 政 判 决 书（2015）吕行终字第102号上诉人（一审原告）田爱兰。委托代理人闫书耀，山西太初律师事务所律师。被上诉人（一审被告）交口县公安局，住所地交口县青城大街。法定代表人周宏，职务局长。委托代理人梁玉文，交口县公安局法制股民警。上诉人田爱兰因治安行政处罚一案，不服吕梁市离石区人民法院（2015）离行初字第39号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，……