（2017）辽14行审复4号

根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条的规定，行政机关在作出处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。兴城市市场监督管理局作出行政处罚决定前未能有效的告知，违反了该规定。《中华人民共和国行政强制法》第五十四条规定，行政机关申请人民法院强制执行前，应当催告当事人履行义务。兴城市市场监督管理局未能有效的送达催告书，违反了此条规定。《中华人民共和国行政诉讼法》第一百零一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第八十五条、第八十六条、第八十八条规定，行政机关作出的行政处罚决定书应尽可能采用直接送达的方式，如受送达人拒收，可采用留置送达方式，邀请有关基层组织人员，说明情况，在送达回证上记明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，把诉讼文书留在受送达人住所；或可采用拍照、录像方式记录送达过程。直接送达诉讼文书有困难的，可邮寄送达。邮寄送达的，以回执上注明的收件日期为送达日期。据上述规定，行政机关应尽可能的采用直接送达的方式，如邮寄送达，应注意审查是否签收。综上，依据《中华人民共和国行政强制法》第五十八条第一款第三项之规定，裁定不准予执行兴城市市场监督

根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条的规定，行政机关在作出处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。兴城市市场监督管理局作出行政处罚决定前未能有效的告知，违反了该规定。《中华人民共和国行政强制法》第五十四条规定，行政机关申请人民法院强制执行前，应当催告当事人履行义务。兴城市市场监督管理局未能有效的送达催告书，违反了此条规定。《中华人民共和国行政诉讼法》第一百零一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第八十五条、第八十六条、第八十八条规定，行政机关作出的行政处罚决定书应尽可能采用直接送达的方式，如受送达人拒收，可采用留置送达方式，邀请有关基层组织人员

辽宁省葫芦岛市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）辽14行审复4号复议申请人（原申请执行人）兴城市市场监督管理局。法定代表人崔XX。被申请人（原被执行人）兴城市城东液化气有限公司。法定代表人王XX。复议申请人兴城市市场监督管理局不服兴城市人民法院（2017）辽1481行审63号行政裁定，向本院提出复议申请。本案现已审查终结。复议申请人兴城市市场监督管理局于2017年4月27日向兴城市人民法院……