（2016）豫01行终275号
裁判要旨
《中华人民共和国立法法》第九十三条规定“法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往，但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外”。本案中上诉人和被上诉人对涉案房屋建成于2008年之前的事实没有争议，上诉人依据2008年1月1日起施行的《中华人民共和国城乡规划法》作出本案被诉的《责令限期拆除违法建筑决定书》，违反了上述规定，属于适用法律错误。至于上诉人提出的被上诉人违反了1990年实施的现已失效的《中华人民共和国城市规划法》第三十二条规定的问题，因上诉人未提交证据证明涉案房屋当时位于城市规划区内，故其主张本院不予采信。综上，一审判决认定事实清楚，判决结果正确，上诉人的上诉理由不能成立，其上诉请求本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审诉讼费50元，由上诉人郑州市管城回族区城市管理执法局承担。本判决为终审判决。审 判 长 王银生审 判 员 魏丽平代理审判员 苏 杭二〇一六年五月二十日书 记 员 池利芳 关注
摘要
《中华人民共和国立法法》第九十三条规定“法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往，但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外”。本案中上诉人和被上诉人对涉案房屋建成于2008年之前的事实没有争议，上诉人依据2008年1月1日起施行的《中华人民共和国城乡规划法》作出本案被诉的《责令限期拆除违法建筑决定书》，违反了上述规定，属于适用法律错误。至于上诉人提出的被上诉人违反了1990年实施的现已失效的《中华人民共和国城市规划法》第三十二条规定的问题，因上诉人未提交证据证明涉案房屋当时位于城市规划区内，故其主张本院不予采信。综上，一审判决认定事实清楚，判决结
正文（节选）
河南省郑州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）豫01行终275号上诉人（原审被告）郑州市管城回族区城市管理执法局，住所地郑州市管城回族区。法定代表人单书欣，局长。委托代理人孟飞，该局工作人员。委托代理人李健，河南正方圆律师事务所律师。被上诉人（原审原告）王喜荣，女，1986年10月23日生，汉族。委托代理人常延周。上诉人郑州市管城回族区城市管理执法局因王喜荣诉其责令限期拆除违法建筑决定书一……