（2016）苏06行终520号

本案的争议焦点是被诉工伤认定程序是否合法，具体是指南通人社局送达《认定工伤决定书》是否符合法律规定。《工伤认定办法》第二十二条规定，社会保险行政部门应当自工伤认定决定作出之日起20日内，将《认定工伤决定书》或者《不予认定工伤决定书》送达受伤害职工（或者其近亲属）和用人单位，并抄送社会保险经办机构。《认定工伤决定书》和《不予认定工伤决定书》的送达参照民事法律有关送达的规定执行。从上述规定可以看出，《认定工伤决定书》的送达可以参照民事法律有关送达的规定送达受伤害职工和用人单位。《中华人民共和国民法通则》第六十三条第一款、第二款规定，公民、法人可以通过代理人实施民事行为。代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行为。第六十五条第一款、第二款规定，民事法律行为的委托代理，可以用书面形式，也可以用口头形式。法律规定用书面形式的，应当用书面形式。书面委托代理的授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、权限和期间，并由委托人签名或者盖章。《中华人民共和国民事诉讼法》第五十九条第二款规定，授权委托书必须记明委托事项和权限。诉讼代理人代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提起反诉或者上

本案的争议焦点是被诉工伤认定程序是否合法，具体是指南通人社局送达《认定工伤决定书》是否符合法律规定。《工伤认定办法》第二十二条规定，社会保险行政部门应当自工伤认定决定作出之日起20日内，将《认定工伤决定书》或者《不予认定工伤决定书》送达受伤害职工（或者其近亲属）和用人单位，并抄送社会保险经办机构。《认定工伤决定书》和《不予认定工伤决定书》的送达参照民事法律有关送达的规定执行。从上述规定可以看出，《认定工伤决定书》的送达可以参照民事法律有关送达的规定送达受伤害职工和用人单位。《中华人民共和国民法通则》第六十三条第一款、第二款规定，公民、法人可以通过代理人实施民事行为。代理人在代理权限内，以被代理

江苏省南通市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）苏06行终520号上诉人（原审原告）钱海军。被上诉人（原审被告）南通市人力资源和社会保障局，住所地南通市工农南路150号。法定代表人凌建华，局长。委托代理人王亚明，南通市人力资源和社会保障局工作人员。委托代理人孔德娥，江苏洲际英杰律师事务所律师。被上诉人（原审第三人）南通中南新世界中心开发有限公司金石国际大酒店，住所地南通市崇川区崇川路85号中……