（2017）黔27行初363号

本案争议焦点为：1.原告提起的本案诉讼是否超过起诉期限；2.被告是否履行了被征地农民社会保障安置职责及合法性。关于起诉是否超过法定起诉期限的问题。根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第三款之规定，被告认为原告起诉超过法定起诉期限的，由被告承担举证责任，经查，本案二被告主张原告超过法定期限起诉，但未提交相关证据证明该项主张。故对二被告该项答辩意见，本院不予采纳。另，二被告关于程绍荣并非本案适格原告的答辩意见，二被告认可已将其纳入被征地农民社会保障安置对象，并且提供相关证据证明已实际向程绍荣城乡居民基本社会养老保险帐户拨付失地农民财政补贴。故二被告的该项答辩意见不能成立，本院亦不予采纳。关于被告是否履行了被征地农民社会保障安置职责及其合法性的问题。依照《中华人民共和国土地管理法》第四十七条第二款、《中华人民共和国物权法》第四十二条第二款规定，市、县人民政府征收集体土地时负有安排被征地农民社会保障费用的法定职责，鉴于被告认可因项目建设实际使用了本案原告承包土地的事实，长顺县人民政府为本案适格被告，长顺县国土局作为征地的具体组织实施单位并非本案适格被告。原告将长顺县国土局一

本案争议焦点为：1.原告提起的本案诉讼是否超过起诉期限；2.被告是否履行了被征地农民社会保障安置职责及合法性。关于起诉是否超过法定起诉期限的问题。根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第三款之规定，被告认为原告起诉超过法定起诉期限的，由被告承担举证责任，经查，本案二被告主张原告超过法定期限起诉，但未提交相关证据证明该项主张。故对二被告该项答辩意见，本院不予采纳。另，二被告关于程绍荣并非本案适格原告的答辩意见，二被告认可已将其纳入被征地农民社会保障安置对象，并且提供相关证据证明已实际向程绍荣城乡居民基本社会养老保险帐户拨付失地农民财政补贴。故二被告的该项答辩意见不能成立，本院亦

贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2017）黔27行初363号原告程绍荣，男，汉族，1964年6月6日生，贵州省长顺县人，住贵州省长顺县，委托代理人甘立权，系北京市京师律师事务所律师。被告长顺县人民政府,地址：长顺县城关；法定代表人李友军，系该县政府县长；法定代表人委托代理人金兴发，系该县政府副县长；被告长顺县人民政府委托代理人石清松，系该县政府法制办主任；被告长顺县人民政……