其他行政行为 （2019）京01行初699号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。该法第四十九条第一项、第三项同时规定，提起诉讼的原告应当是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织，且提起诉讼应当具有事实根据。本案中，原告要求被告对中国互联网络信息中心相关域名非法注册、非法处置行为查处。但原告未举证证明其对或曾对上述域名享有实体权利，也未举证证明其所声称的上述域名的注册、管理行为侵害其实体权利。因此，上述域名的注册、管理与其不具有利害关系。被告对原告举报的事项是否进行查处，均不会影响原告的权利义务。故原告与请求被告履责之间不具有利害关系，其不具有提起本案诉讼的原告主体资格。原告要求被告对北京新网数码信息技术有限公司非法处置域名进行查处，但被告并无对注册服务机构进行查处的职责，且原告与请求被告履责之间亦不具有利害关系，故原告针对被告该项答复行为提起的诉讼，不符合法定起诉条件。原告要求被告对中国互联网络信息中心拒绝其注册相关域名的事项进行查处，但根据《互联网域名管理办法》第三十五条的规定，对于域名注册过程中产生的争议，是由域名注册管

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。该法第四十九条第一项、第三项同时规定，提起诉讼的原告应当是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织，且提起诉讼应当具有事实根据。本案中，原告要求被告对中国互联网络信息中心相关域名非法注册、非法处置行为查处。但原告未举证证明其对或曾对上述域名享有实体权利，也未举证证明其所声称的上述域名的注册、管理行为侵害其实体权利。因此，上述域名的注册、管理与其不具有利害关系。被告对原告举报的事项是否进行查处，均不会影响原告的权利义务。故原告与请求被告履责之间不具有利害关系

北京市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）京01行初699号原告天津市河西区速捷网络技术服务部，住所地天津市河西区小海地曲江路3号。经营者郑敏杰，男，1962年8月4日出生，汉族，户籍所在地浙江省象山县。被告中华人民共和国工业和信息化部，住所地北京市西城区西长安街13号。法定代表人苗圩，部长。委托代理人吴韶鸿，中华人民共和国工业和信息化部工作人员。委托代理人张佩瑶，北京市广盛律师事务所律……