（2017）宁04行终20号

本案争议的焦点是，上诉人不予更新登记的行政行为是否合法。根据《固原市人民政府2006年10月30日专题会议纪要（2006第92期）》”同意办理2.24通告发布后在公安车管部门办理''8''字头挂牌入户但未在运管处办理《道路运输证》的车辆，车主在自愿的情况下以融资、入股等形式进入所在地出租汽车公司，经市运管处审批，公安车管部门审核后，按规定办理出租汽车《道路运输证》，准入市场营运；出租汽车达到报废、更新条件的，车主（经营者）向公安车管部门提出报废更新申请并报交通运管部门，经公安车管部门技术检验签注报废意见，到指定的汽车回收公司进行销毁。旧车销毁后，车主（经营者）凭回收公司的监销证明分别向交通运管、公安车管部门办理新车准购、车辆入户、车辆营运证照等手续。”的规定，本案中，被上诉人申请更新的车辆，在报废后被上诉人或车辆的实际经营进取得了车辆报废的相关手续，公安车管部门的车辆档案信息显示这些车辆的使用性质为出租客运，车辆状态处于已经注销。而且车辆的实际经营者与被上诉人签订了出租汽车挂靠经营协议，将车辆挂靠于被上诉人固原经济开发区正君汽车运输有限公司。因此，被上诉人申请更新的车辆，符合更新条件，

本案争议的焦点是，上诉人不予更新登记的行政行为是否合法。根据《固原市人民政府2006年10月30日专题会议纪要（2006第92期）》”同意办理2.24通告发布后在公安车管部门办理''8''字头挂牌入户但未在运管处办理《道路运输证》的车辆，车主在自愿的情况下以融资、入股等形式进入所在地出租汽车公司，经市运管处审批，公安车管部门审核后，按规定办理出租汽车《道路运输证》，准入市场营运；出租汽车达到报废、更新条件的，车主（经营者）向公安车管部门提出报废更新申请并报交通运管部门，经公安车管部门技术检验签注报废意见，到指定的汽车回收公司进行销毁。旧车销毁后，车主（经营者）凭回收公司的监销证明分别向交通运管

宁夏回族自治区固原市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）宁04行终20号上诉人（原审被告）固原市道路运输管理局。住所地：固原市。法定代表人惠某某，男，局长。委托代理人禹某某，该局运输管理科副科长。特别授权。委托代理人张某某，宁夏张岳律师事务所律师。特别授权。被上诉人（原审原告）固原经济开发区正君汽车运输有限公司。住所地：固原市。法定代表人马某某，男，总经理。上诉人固原市道路运输管理局因与被上……