建设工程施工合同纠纷 （2016）粤06民终5921号

本案为建设工程施工合同纠纷。本案本诉与反诉的争议焦点之一是：坑口经济合作社的前任村长廖中明与廖日强签订的《布练坑口村路硬底化、老人娱乐室、垃圾堆清建工程合同》的合同效力问题。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条规定，涉及村民利益的事项，经村民会议讨论决定方可办理。本案建设工程合同标的额为十八万多元，是坑口经济合作社的重大集体经济事项，依上述法律规定必须经民主议定程序通过方能发包，而坑口经济合作社的前任村长廖中明未经民主议定程序自行与廖日强签订上述合同，在尚未施工的情况下，又先行从其个人账户中支付110000元工程款给廖日强，此缔约行为违反了法律的强制性规定，依《中华人民共和国合同法》第五十二条之规定，上述合同应归于无效。本案本诉与反诉争议焦点之二是，关于合同无效的法律后果。首先是本诉之请求，廖日强身为坑口经济合作社村民，明知其承包的上述工程未经民主议定程序而进行施工，廖日强具有过错，故廖日强无权再行请求尚未支付的工程款，故廖日强之本诉请求一审法院予以驳回；廖日强所投入的损失亦由其自行承担。其次是反诉之返还110000元问题，一审法院认为，现公安机关正对廖中明涉嫌职务侵占罪进行侦

本案为建设工程施工合同纠纷。本案本诉与反诉的争议焦点之一是：坑口经济合作社的前任村长廖中明与廖日强签订的《布练坑口村路硬底化、老人娱乐室、垃圾堆清建工程合同》的合同效力问题。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条规定，涉及村民利益的事项，经村民会议讨论决定方可办理。本案建设工程合同标的额为十八万多元，是坑口经济合作社的重大集体经济事项，依上述法律规定必须经民主议定程序通过方能发包，而坑口经济合作社的前任村长廖中明未经民主议定程序自行与廖日强签订上述合同，在尚未施工的情况下，又先行从其个人账户中支付110000元工程款给廖日强，此缔约行为违反了法律的强制性规定，依《中华人民共和国合同法》第

广东省佛山市中级人民法院民 事 判 决 书(2016)粤06民终5921号上诉人（原审原告反诉被告）：廖日强，男，汉族，1972年6月6日出生，住广东省佛山市高明区。委托诉讼代理人：王明清，广东强邦律师事务所律师。被上诉人（原审被告反诉原告）：佛山市高明区更合镇布练村民委员会坑口经济合作社，住所广东省佛山市高明区更合镇布练村民委员会坑口村。负责人：廖艳雄。委托诉讼代理人：李洁晶，广东禅都律师事务所……