（2014）商中行初字第00014号

被告商洛市国土资源局作为商洛市人民政府土地行政主管部门，具有对本辖区内集体土地依法征收和对国有土地使用权依法出让的法定职责。商洛市商州区西街片区旧城改造项目启动以后，商洛市国土资源局依照土地征收审批权限对西街片区旧城改造范围内的集体土地需要征收为国有的，报经陕西省人民政府审批。陕西省人民政府研究后同意对旧城改造范围内集体建设用地依法征收为国有，用于城镇建设。被告还制定下发了西街片区旧城改造项目土地征收实施方案，商洛市人民政府制作了西街片区集体土地征收公告，征地补偿款先后按规定标准拨付到位。西街片区范围内集体建设用地被依法征收为国有以后，商洛市规划局就该宗国有建设用地规划条件作出了规定，被告遂对该宗国有土地使用权进行挂牌出让并发布公告，符合法律规定。被告在制定征收土地公告、征收补偿实施方案、办理征地补偿登记手续、拨付征地补偿款等工作中，未严格按照法定程序进行，存在程序不到位问题，在与土地所有权单位签订征收土地补偿协议时，存在协议书名称表述不规范、不准确问题，但上述问题不属于应当判决撤销的情形。对于征地补偿款等费用拨付不及时问题，在本院对本案受理之前，被告已足额拨付到位，原告等商州区西街片

被告商洛市国土资源局作为商洛市人民政府土地行政主管部门，具有对本辖区内集体土地依法征收和对国有土地使用权依法出让的法定职责。商洛市商州区西街片区旧城改造项目启动以后，商洛市国土资源局依照土地征收审批权限对西街片区旧城改造范围内的集体土地需要征收为国有的，报经陕西省人民政府审批。陕西省人民政府研究后同意对旧城改造范围内集体建设用地依法征收为国有，用于城镇建设。被告还制定下发了西街片区旧城改造项目土地征收实施方案，商洛市人民政府制作了西街片区集体土地征收公告，征地补偿款先后按规定标准拨付到位。西街片区范围内集体建设用地被依法征收为国有以后，商洛市规划局就该宗国有建设用地规划条件作出了规定，被告遂对

陕西省商洛市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）商中行初字第00014号原告冀小宜等302人（名单附后）。诉讼代表人冀小宜，女，1967年11月15日出生，汉族。诉讼代表人赵芳娥，女，1947年8月15日出生，汉族。诉讼代表人郭挡曹，男，1950年10月5日出生，汉族。诉讼代表人牛兴民，男，1957年7月29日出生，汉族。诉讼代表人雷科，男，1979年9月13日出生，汉族。诉讼代表人牛晓民，……