行政复议 （2019）浙01行终870号

本案的争议焦点在于西湖公安分局作出的杭西公（蒋）不罚决字[2018]10259号不予处罚决定是否具有事实和法律依据以及西湖区政府作出的杭西政复决字[2018]第346号行政复议决定程序是否合法。本案中，朱利华指控李群站在其右侧打了其后背一拳，并推其撞到游乐场中间器械，致使其背部软组织挫伤、腿部达轻微伤。针对朱利华的报警，西湖公安分局民警立即出警并进行调查。根据西湖公安分局提供的对朱利华、王笑、李群等人的询问笔录和朱会丰、方某等人的证人证言、勘验笔录、鉴定意见，皆不能形成证据链证明李群殴打朱利华之事实存在。此外，朱利华亦未提交证据材料证明李群殴打或故意伤害其本人之事实存在。综合本案现有证据，认定李群殴打朱利华或故意伤害朱利华的证据不足，李群的违法事实不能成立。《治安管理处罚法》第九十五条规定，“治安案件调查结束后，公安机关应当根据不同情况，分别作出以下处理：（一）确有依法应当给予治安管理处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出处罚决定；（二）依法不予处罚的，或者违法事实不能成立的，作出不予处罚决定；（三）违法行为已涉嫌犯罪的，移送主管机关依法追究刑事责任；（四）发现违反治安管理行为

本案的争议焦点在于西湖公安分局作出的杭西公（蒋）不罚决字[2018]10259号不予处罚决定是否具有事实和法律依据以及西湖区政府作出的杭西政复决字[2018]第346号行政复议决定程序是否合法。本案中，朱利华指控李群站在其右侧打了其后背一拳，并推其撞到游乐场中间器械，致使其背部软组织挫伤、腿部达轻微伤。针对朱利华的报警，西湖公安分局民警立即出警并进行调查。根据西湖公安分局提供的对朱利华、王笑、李群等人的询问笔录和朱会丰、方某等人的证人证言、勘验笔录、鉴定意见，皆不能形成证据链证明李群殴打朱利华之事实存在。此外，朱利华亦未提交证据材料证明李群殴打或故意伤害其本人之事实存在。综合本案现有证据，认定

浙江省杭州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）浙01行终870号 上诉人（原审原告）朱利华，男，1957年4月30日出生，汉族，住杭州市西湖区。 委托代理人王筱敏，女，1965年6月11日出生，汉族，住杭州市西湖区，系上诉人朱利华配偶。 被上诉人（原审被告）杭州市公安局西湖区分局，住所地杭州市西湖区晴川街**。 法定代表人汤文全，该局局长。 委托代理人郭怡、谢军峰，该局民警。 被上诉人……