（2014）苏中行终字第00228号

第一、关于吴江人社局作出江工伤认字［2014］第01154号工伤认定决定是否具有行政职权的问题。依据《工伤保险条例》第五条第二款关于“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”的规定，吴江人社局作为县级社会保险行政部门，依法具有对本辖区内的企业职工受伤是否构成工伤进行认定的法定职责。第二、关于吴江人社局作出江工伤认字［2014］第01154号工伤认定决定是否有事实依据和法律依据的问题。（一）、汪小年在发生本案所涉的事故时与原审第三人存在劳动关系，各方均无异议；（二）2013年9月21日汪小年中午在食堂吃饭期间摔倒受伤，发生在休息时间，不是在工作时间。利用固定的休息时间就餐不属于“在工作过程中解决合理必须的生理需要”，因此汪小年所受到的伤害不符合《工伤保险条例》第十四条第一项认定工伤的条件，也不符合《工伤保险条例》第十四条和第十五条规定的其他情形；第三、关于吴江人社局作出江工伤认字［2014］第01154号工伤认定决定是否违反法定程序的问题。汪小年受伤后，向吴江人社局申请工伤认定，吴江人社局受理后作出工伤认定受理通知书并进行送达、作出工伤认定调查限期举证通知

第一、关于吴江人社局作出江工伤认字［2014］第01154号工伤认定决定是否具有行政职权的问题。依据《工伤保险条例》第五条第二款关于“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”的规定，吴江人社局作为县级社会保险行政部门，依法具有对本辖区内的企业职工受伤是否构成工伤进行认定的法定职责。第二、关于吴江人社局作出江工伤认字［2014］第01154号工伤认定决定是否有事实依据和法律依据的问题。（一）、汪小年在发生本案所涉的事故时与原审第三人存在劳动关系，各方均无异议；（二）2013年9月21日汪小年中午在食堂吃饭期间摔倒受伤，发生在休息时间，不是在工作时间。利用固定的休息

江苏省苏州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）苏中行终字第00228号上诉人（原审原告）汪小年。委托代理人张庆马。被上诉人（原审被告）苏州市吴江区人力资源和社会保障局，所在地江苏省苏州市吴江区松陵镇吴江大厦。法定代表人王海鹰，局长。委托代理人施春芳。委托代理人张玉华，江苏震宇震律师事务所律师。原审第三人苏州华锦针织制衣有限公司，所在地江苏省苏州市吴江区汾湖经济开发区越港路78号。法定代表人……