（2016）苏02行终259号

根据国务院颁发的《社会保险费征缴暂行条例》第五条的规定，县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门负责本行政区域内的社会保险费征缴管理和监督检查工作。本案中，综合宜兴人社局提供的聘用合同、云南省劳动合同书等证据以及本院的庭审笔录，可以认定唐继山实际是在云南省昆明市参加的社会保险，并在昆明市按期缴纳相关社会保险费用，其参保地是在云南省，而非宜兴人社局所在行政区划内。因此，宜兴人社局对唐继山所投诉事项依法不具有相应的管理职责。宜兴人社局收到唐继山的投诉举报后，立案进行调查，并最终对其作出函告，告知其所投诉事项不属于被告管辖范围，建议其向有管辖权的当地劳动保障行政部门投诉，宜兴人社局的该告知行为对唐继山的合法权益并未产生实际影响，其可以向云南省昆明市劳动保障行政部门投诉反映来维护自己的合法权益。本案中，虽然宜兴人社局对唐继山的投诉事项不具有法定监管职责，但其受理该投诉后间隔较长时间才作出答复，显然也与行政机关及时高效的行政管理原则不相符，应当在今后工作中更加规范完善工作方式方法，以更好地提高行政效率，服务群众。综上，依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（八）项的规定，裁定驳

根据国务院颁发的《社会保险费征缴暂行条例》第五条的规定，县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门负责本行政区域内的社会保险费征缴管理和监督检查工作。本案中，综合宜兴人社局提供的聘用合同、云南省劳动合同书等证据以及本院的庭审笔录，可以认定唐继山实际是在云南省昆明市参加的社会保险，并在昆明市按期缴纳相关社会保险费用，其参保地是在云南省，而非宜兴人社局所在行政区划内。因此，宜兴人社局对唐继山所投诉事项依法不具有相应的管理职责。宜兴人社局收到唐继山的投诉举报后，立案进行调查，并最终对其作出函告，告知其所投诉事项不属于被告管辖范围，建议其向有管辖权的当地劳动保障行政部门投诉，宜兴人社局的该告知行为对唐继

江苏省无锡市中级人民法院行 政 裁 定 书(2016)苏02行终259号上诉人（原审原告）唐继山。委托代理张远航，北京德和衡（南京）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）宜兴市人力资源和社会保障局，住所地江苏省宜兴市宜城街道教育西路1号。法定代表人蒋德荣，该局局长。委托代理人陈鸣，该局法规科科长。上诉人唐继山诉宜兴市人力资源和社会保障局（以下简称宜兴人社局）不履行法定职责一案，不服宜兴市人民法院（2……