建设工程施工合同纠纷 （2019）黔05民终6429号
裁判要旨
《中华人民共和国合同法》第三十条规定：“承诺的内容应当与要约的内容一致。受要约人对要约的内容作出实质性变更的，为新要约。有关合同标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等的变更，是对要约内容的实质性变更。”本案中，黔西城投公司与水电九局约定的垫资补偿款是双方对水电九局垫资修建案涉工程达成的补充内容，并未对招、投标文件及中标通知书的基本内容或者必要条款构成重大或实质性变更，属于非实质性变更。《中华人民共和国合同法》第三十一条规定：“承诺对要约的内容作出非实质性变更的，除要约人及时表示反对或者要约表明承诺不得对要约的内容作出任何变更的以外，该承诺有效，合同的内容以承诺的内容为准。”因此，一审认定案涉《框架协议书》《建设工程施工合同》《黔西县上马安置区建设工程项目合同文件》合法有效正确，水电九局请求黔西城投公司依约支付垫资补偿款，应当获得支持。黔西城投公司主张垫资补偿款的约定背离合同实质性内容，不承担本案垫资补偿款的上诉理由，不能成立，对其上诉请求，本院不予支持。综上所述，一审认定事实清楚，适用法律正确，判决得当。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》
摘要
《中华人民共和国合同法》第三十条规定：“承诺的内容应当与要约的内容一致。受要约人对要约的内容作出实质性变更的，为新要约。有关合同标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等的变更，是对要约内容的实质性变更。”本案中，黔西城投公司与水电九局约定的垫资补偿款是双方对水电九局垫资修建案涉工程达成的补充内容，并未对招、投标文件及中标通知书的基本内容或者必要条款构成重大或实质性变更，属于非实质性变更。《中华人民共和国合同法》第三十一条规定：“承诺对要约的内容作出非实质性变更的，除要约人及时表示反对或者要约表明承诺不得对要约的内容作出任何变更的以外，该承诺有效，合同的
正文（节选）
贵州省毕节市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）黔05民终6429号上诉人（原审被告）黔西县城市建设投资发展有限责任公司，住所地贵州省毕节市黔西县新城区规划建设管理委员会，统一社会信用代码915205227801650081。法定代表人李家云，该公司董事长兼总经理。被上诉人（原审原告）中国水利水电第九工程局有限公司，住所地贵州省贵阳市观山湖区诚信南路501号，统一社会信用代码91520000……