人事争议 （2017）津01民终6274号

原告郭永堃于1957年入职天津市××北竹林村小学，故其档案在移转前应当由该校保存。被告称原告档案在公安机关保存，并提供原告所写《给红桥区教育局王老师一封公开信》予以证明，但该信件虽存在原告档案曾在公安机关出现的陈述，但不能充分证明原告档案确已移转至公安机关长期保存，故对被告的此项意见，不予采信。庭审中，原告坚称档案系由被告扣押，不认可档案丢失，因原告未举证证明档案现实际存在于被告处，故对原告的此项意见，亦不予采纳。原告主张因被告不能提供档案，导致原告无法办理退休或者低保手续，因原告仅于1957年至1964年期间在天津市××北竹林村小学工作，后未恢复工作，亦未自行缴纳过养老保险费，客观上不符合办理退休的条件，且经调查，是否能够提供本人档案并非申请低保的必要条件，故对于原告的该项主张，不予采纳。综上所述，原告未能举证证实以下事实：原告档案现实际存放在被告处，被告对原告档案存在扣押行为，原告未能办理退休及低保手续系因不能提供档案所导致，故对原告认为被告扣押原告人事档案侵犯原告合法权益，要求被告提供原告的人事档案，为原告办理退休等相关手续，解决原告的生活来源及要求被告承担原告无法办理退休的后果

原告郭永堃于1957年入职天津市××北竹林村小学，故其档案在移转前应当由该校保存。被告称原告档案在公安机关保存，并提供原告所写《给红桥区教育局王老师一封公开信》予以证明，但该信件虽存在原告档案曾在公安机关出现的陈述，但不能充分证明原告档案确已移转至公安机关长期保存，故对被告的此项意见，不予采信。庭审中，原告坚称档案系由被告扣押，不认可档案丢失，因原告未举证证明档案现实际存在于被告处，故对原告的此项意见，亦不予采纳。原告主张因被告不能提供档案，导致原告无法办理退休或者低保手续，因原告仅于1957年至1964年期间在天津市××北竹林村小学工作，后未恢复工作，亦未自行缴纳过养老保险费，客观上不符合办

天津市第一中级人民法院民 事 判 决 书（2017）津01民终6274号上诉人（原审原告）：郭永堃，男，1940年1月18日出生，汉族，住天津市红桥区。委托诉讼代理人：王学信，男，住天津市北辰区，天津市红桥区三条石街道斗店社区居民委员会推荐。委托诉讼代理人：张云亭，男，住天津市北辰区，天津市红桥区三条石街道斗店社区居民委员会推荐。被上诉人（原审被告）：天津市红桥区西站小学，住所地天津市红桥区大丰东……