贪污罪 （2017）陕0828刑初53号
裁判要旨
本院认为，根据《全国人民代表大会常务委员会关于第九十三条第二款的解释》之规定，被告人曹恩瑞作为村民委员会等村基层组织人员，在协助人民政府从事其他行政管理工作时，属其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。被告人曹恩瑞在担任其村党支部书记时，在从事退耕还林工作时，利用职务之便，采取虚报手段，套取国家退耕还林补偿款87196.5元，并用于个人日常生活开支，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条的规定，构成贪污罪，应予惩罚。公诉机关指控被告人犯罪事实清楚、证据确实充分。被告人曹恩瑞在案发后能主动到案，并如实供述其犯罪事实，属自首，依法可从轻或减轻处罚。在案发后，被告人将所涉案款全部交至佳县人民检察院，有悔罪表现，故可对其从轻处罚。结合全案案情，被告人曹恩瑞犯罪情节较轻，有悔罪表现，对其宣告缓刑，没有再犯罪的危险，对其所居住的社区没有重大不良影响，故可宣告缓刑。
摘要
经审理查明，2004年12月1日，时任佳县佳芦镇曹庄村党支部书记曹恩瑞以其子曹少军的名义作为承包方与村集体签订了一份土地承包合同，合同承包范围是该村三海子梁阴背洼（地名）50亩和大峁上下洼（地名）20亩，共70亩土地，承包费1200元，承包期限20年，曹恩瑞让时任村主任曹军伟和时任村会计曹维向代表村集体一方在合同书上签字，并自己加盖了村集体公章，曹恩瑞在合同上代替其儿子曹军伟以其曹军伟的名义作为承包方签了字。2005年，曹恩瑞将这70亩林地以退耕地上报佳县林业局退耕还林，林业局工作人员依照合同和实地测绘、验收，共验收退耕还林地60亩，而实际上曹恩瑞仅在大峁（地名）实施了6亩退耕还林，剩余54亩实际并未实施过退耕还林，曹恩瑞将60亩退耕还林地分记在其妻子马秀芳和其子曹少军名下各30亩。从2005年至2015年，曹恩瑞累计套取54亩国家退耕还林补偿款84496.5,2016年套取30亩国家退耕还补偿款2700元，共计套取国家退耕还林补偿款87196.5元，用于个人日常开支。另查明，2016年11月9日，被告人曹恩瑞主动到佳县人民检察院反贪局，并如实供述自己的犯罪事实。2016年11月10日
正文（节选）
佳县人民检察院公诉被告人曹恩瑞贪污一案刑事判决书陕西省佳县人民法院刑事判决书（2017）陕0828刑初53号：佳县人民检察院以佳检诉刑诉［2017］42号起诉书指控被告人曹恩瑞犯贪污罪，于2017年9月6日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。佳县人民检察院检察员张艳玲出庭支持公诉，被告人曹恩瑞到庭参加了诉讼。现已审理终结佳县人民检察院指控，2004年12月1日，时任佳县……