（2016）晋11行终66号

申请证人出庭作证应当在举证期限届满前提出，并经人民法院许可，上诉人在一审庭审中要求证人作证，一审法院拒绝其请求并无不当，被上诉人柳林县公安局提供的柳信联发【2015】74号《关于依法处置宋建平赴省非正常上访行为的通知》中的内容，与该案证人情况说明一致，互相印证，均证明上诉人曾去山西省委门前非正常上访，上诉人在二审期间又申请证人出庭，亦非二审中可以提出的新证据，二审对其申请不予准许并当庭告知上诉人宋建平。本院庭审中，上诉人宋建平另提交山西省建筑科学研究院出具的房屋鉴定检测鉴定报告一份，该鉴定结论显示其房屋裂缝与水窑的水渗漏没有关系，上诉人表示该鉴定结论纯属伪造。本院对其他证据和事实的认定同原审法院。本院认为，上诉人宋建平去省委门前非正常上访事实清楚，有被上诉人柳林县公安局提供的柳林县处理信访突出问题及群体性事件联席会议（柳信联发【2015】74号）文件、证人情况说明等证据予以证实。上诉人提交的鉴定报告亦显示房屋裂缝与水窑水渗漏没有关系，该鉴定为柳林县住建局、柳林县高家沟乡政府和上诉人宋建平三方委托，如果上诉人不服该鉴定，应通过重新申请鉴定等合法途径解决问题，而不是通过多次的非正常上访寻求

申请证人出庭作证应当在举证期限届满前提出，并经人民法院许可，上诉人在一审庭审中要求证人作证，一审法院拒绝其请求并无不当，被上诉人柳林县公安局提供的柳信联发【2015】74号《关于依法处置宋建平赴省非正常上访行为的通知》中的内容，与该案证人情况说明一致，互相印证，均证明上诉人曾去山西省委门前非正常上访，上诉人在二审期间又申请证人出庭，亦非二审中可以提出的新证据，二审对其申请不予准许并当庭告知上诉人宋建平。本院庭审中，上诉人宋建平另提交山西省建筑科学研究院出具的房屋鉴定检测鉴定报告一份，该鉴定结论显示其房屋裂缝与水窑的水渗漏没有关系，上诉人表示该鉴定结论纯属伪造。本院对其他证据和事实的认定同原审法

山西省吕梁市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）晋11行终66号上诉人（原审原告）宋建平。被上诉人（原审被告）柳林县公安局，住址柳林县杨家港村。法定代表人杨晋斌，局长。委托代理人王琴武，柳林县公安局法制科民警。被上诉人（原审被告）吕梁市公安局，住址离石区建设北街5号。法定代表人李安林，局长。委托代理人侯斌斌，吕梁市公安局法制支队科员。上诉人宋建平因治安行政处罚一案，不服吕梁市离石区人民法院（……