（2014）大行终字第153号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条的规定，被上诉人普兰店市公安局具有作出被诉具体行政行为的职权。上诉人王大恩陈述，案发当时曹忠诚抓住王大恩的头发往墙上撞了五六下，头左侧被撞出一个包。公安行政案件卷宗中王大恩的急诊病历显示王大恩是头外伤，头皮血肿。但是普兰店市公安局作出的大公（普）（治）决字（2013）第2939号处罚决定书认定曹忠诚用手推了王大恩肩部一下，处罚决定认定的违法行为与受伤部位显然不一致。因此被上诉人普兰店市公安局作出的行政处罚决定认定事实不清。从肉眼观察，明显可以看出王大恩肢体有残疾，王大恩提交的大连市中级人民法院（2005）大民权终字第484号民事判决书确认王大恩是五级伤残，且2003年王大恩已取得过残疾人证，仅仅以残疾人证过期作废没有补办新的残疾人证就否定王大恩的残疾人身份实属不当。故被上诉人普兰店市公安局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款的规定对曹忠诚予以处罚属适用法律错误。综上，被上诉人普兰店市公安局作出的大公（普）（治）决字（2013）第2939号处罚决定书认定事实不清，适用法律错误，应当予以撤销。一审法院驳回王大恩的诉讼请求不当，应

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条的规定，被上诉人普兰店市公安局具有作出被诉具体行政行为的职权。上诉人王大恩陈述，案发当时曹忠诚抓住王大恩的头发往墙上撞了五六下，头左侧被撞出一个包。公安行政案件卷宗中王大恩的急诊病历显示王大恩是头外伤，头皮血肿。但是普兰店市公安局作出的大公（普）（治）决字（2013）第2939号处罚决定书认定曹忠诚用手推了王大恩肩部一下，处罚决定认定的违法行为与受伤部位显然不一致。因此被上诉人普兰店市公安局作出的行政处罚决定认定事实不清。从肉眼观察，明显可以看出王大恩肢体有残疾，王大恩提交的大连市中级人民法院（2005）大民权终字第484号民事判决书确认王大恩是五

辽宁省大连市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）大行终字第153号上诉人（一审原告）：王大恩，男，无职业。委托代理人：王德全（上诉人父亲），无职业。被上诉人（一审被告）：普兰店市公安局，住所地普兰店市世纪路中段。法定代表人：林乐毅，局长。委托代理人：张军，该局法制大队中队长。委托代理人：王茜，该局民警。一审第三人：曹忠诚，男，厨师。上诉人王大恩因公安行政处罚一案，不服普兰店市人民法院（201……