（2015）攀行终字第26号

原告徐文起诉所争议的盐边县桐子林镇B区1127平台的土地使用权属于盐边县四达五交化有限责任公司（以下简称：四达公司），四达公司对该宗土地依法行使处分权。本案原土地使用权人四达公司属于改制企业，盐边县国土资源局依据转让方与受让方的申请办理变更土地登记手续，原告徐文不具有该宗土地的直接权益，不具备直接对盐边县国土资源局的变更登记行为提起行政赔偿诉讼主体资格，盐边县国土资源局对土地使用权的变更登记行为未对原告徐文造成直接损失，且原告徐文行政赔偿申请所申请赔偿的内容，系原告所在企业改制的遗留问题，依法不属于人民法院行政诉讼受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第十一条，《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第一项、第十一项之规定，裁定：驳回原告徐文的起诉。原审原告徐文不服一审裁定，向本院提起上诉称，一、一审裁定未对被上诉人在B区1127台地的土地使用权权属变更所实施的行政行为是否违法，是否严重侵害上诉人的合法权益，是否给原告造成财产损失，是否被上诉人应承担赔偿责任和相应的法律责任作出裁定或判决。二、B区1127台地的土地使用权属于四达公司职工，根

原告徐文起诉所争议的盐边县桐子林镇B区1127平台的土地使用权属于盐边县四达五交化有限责任公司（以下简称：四达公司），四达公司对该宗土地依法行使处分权。本案原土地使用权人四达公司属于改制企业，盐边县国土资源局依据转让方与受让方的申请办理变更土地登记手续，原告徐文不具有该宗土地的直接权益，不具备直接对盐边县国土资源局的变更登记行为提起行政赔偿诉讼主体资格，盐边县国土资源局对土地使用权的变更登记行为未对原告徐文造成直接损失，且原告徐文行政赔偿申请所申请赔偿的内容，系原告所在企业改制的遗留问题，依法不属于人民法院行政诉讼受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第十一条，《最高人民法院关于执行〈中华

四川省攀枝花市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）攀行终字第26号上诉人（原审原告）徐文，女，汉族，1963年1月5日出生，退休职工，住四川省盐边县桐子林镇。被上诉人（原审被告）盐边县国土资源局。住所地：盐边县桐子林镇东环北路**号。法定代表人何雪林，该局局长。委托代理人吴勇，男，汉族，1962年4月12日出生，系盐边县国土资源局法规科工作人员，住四川省盐边县桐子林镇。委托代理人王永胜，四川……