（2016）川08行终12号

被告旺苍县公安局对第三人欧维芳作出的旺公（黄）行罚决字（2015）193号行政处罚，李天兵不是该行政行为的相对人，不具有对该行政行为提起诉讼的主体资格；其追究办案人员的法律责任及一并解决民事赔偿争议的诉讼请求，不属于行政诉讼法规定的受案范围。虽经本院对其释明，但其仍坚持其诉讼请求。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款，第四十九条第（一）、（三）项，最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第二条、第三条第一款第（一）项、第二款的规定，裁定驳回原告李天兵的起诉。上诉人李天兵上诉称：1、原审受理后确定了开庭审理时间，上诉人根据《受理案件通知书》的要求，变更了诉讼请求，但原审在开庭审理前却作出了驳回上诉人起诉的行政裁定，从而拒收上诉人变更诉讼请求申请。2、上诉人虽不属193号行政处罚决定的行政行为相对人，但是同一案件的一方当事人，属有利害关系的公民，有权提起诉讼。3、上诉人虽然没有要求撤销该行政行为，但上诉人在起诉书中明确要求认定194号行政处罚决定程序违法及办案民警滥用职权和复议决定超出60日法定期限无效，不能认为上诉人没有诉讼请求而驳回起诉。4、原审

被告旺苍县公安局对第三人欧维芳作出的旺公（黄）行罚决字（2015）193号行政处罚，李天兵不是该行政行为的相对人，不具有对该行政行为提起诉讼的主体资格；其追究办案人员的法律责任及一并解决民事赔偿争议的诉讼请求，不属于行政诉讼法规定的受案范围。虽经本院对其释明，但其仍坚持其诉讼请求。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款，第四十九条第（一）、（三）项，最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第二条、第三条第一款第（一）项、第二款的规定，裁定驳回原告李天兵的起诉。上诉人李天兵上诉称：1、原审受理后确定了开庭审理时间，上诉人根据《受理案件通知书》的要求，变更了诉

四川省广元市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）川08行终12号上诉人（原审原告）李天兵，男，生于1964年4月9日，汉族。被上诉人（原审被告）旺苍县公安局。住所地：旺苍县东河镇长安街。法定代表人朱明庆，该局局长。被上诉人（原审被告）旺苍县人民政府。住所地：旺苍县东河镇新华街***号。法定代表人刘亚洲，县长。原审第三人欧维，女，生于1968年10月3日，汉族。上诉人李天兵不服四川省旺苍县人民……