房屋拆迁管理（拆迁） （2019）粤71行终2759号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《最高人民法院关于受理房屋拆迁、补偿、安置等案件问题的批复》规定：“拆迁人与被拆迁人因房屋补偿、安置等问题发生争议，或者双方当事人达成协议后，一方或者双方当事人反悔，未经行政机关裁决，仅就房屋补偿、安置等问题，依法向人民法院提起诉讼的，人民法院应当作为民事案件受理。”本案中，广州市海珠区×××××××屋因城市房屋拆迁被拆除，拆迁人与被拆迁人至今未达成协议，亦未经行政机关裁决。起诉人诉请被起诉人对起诉人进行拆迁安置补偿的问题，可以先行向行政机关申请行政裁决。被起诉人是房屋拆迁人，根据上述规定，起诉人对拆迁人提起诉讼不属于行政诉讼的受案范围，依法应不予立案。遂依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款的规定，裁定对梁巧玲的起诉不予立案。上诉人梁巧玲不服原审裁定，向本院提起上诉称，根据《广东省高级人民法院关于明确土地、房屋征收征用补偿协议纠纷案件作为行政案

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《最高人民法院关于受理房屋拆迁、补偿、安置等案件问题的批复》规定：“拆迁人与被拆迁人因房屋补偿、安置等问题发生争议，或者双方当事人达成协议后，一方或者双方当事人反悔，未经行政机关裁决，仅就房屋补偿、安置等问题，依法向人民法院提起诉讼的，人民法院应当作为民事案件受理。”本案中，广州市海珠区×××××××屋因城市房屋拆迁被拆除，拆迁人与被拆迁人至今未达成协议，亦未经行

广州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2019）粤71行终2759号上诉人(原审起诉人)：梁巧玲，女，1952年10月14日出生，汉族，身份证住址广州市海珠区××××××××，公民身份号码440××××××××××××728。委托代理人：黄卉楠、杨添，广东诺臣律师事务所律师。上诉人梁巧玲因诉广州市××扩建工程办公室（以下简称市道扩办）履行拆迁补偿安置职责一案，不服广州铁路运输法院（2019）粤7……