（2017）粤71行终1757号

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条规定：“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。”据此，被告天河分局负责本行政区域内的治安管理工作，具有作出行政处罚决定的法定职责。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项规定：“有下列行为之一的，处警告或者200元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款：（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的；……”本案中，原告于2016年10月12日在广东省高级人民法院采取拉横幅、穿状衣等方式非法表达诉求，扰乱司法机关单位秩序，违反了上述规定。经核查，原告与其丈夫陈廷用认为其儿子被错误刑事审判，多次到广东省高级人民法院申诉上访。庭审中亦自认其曾因在广东省高级人民法院门口申诉被行政处罚过。被告天河分局认定其实施了扰乱单位秩序的违法行为，且情节较重的事实，有现场视频、询问笔录等证据予以证实。被告天河分局据此作出被诉行政处罚决定事实认定清楚，并无不当。被告天河分局在作出被诉行政处

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条规定：“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。”据此，被告天河分局负责本行政区域内的治安管理工作，具有作出行政处罚决定的法定职责。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项规定：“有下列行为之一的，处警告或者200元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款：（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的；……”本案中，原告于2016年10月12日在广东省高级人民法院采取拉横幅、

广州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2017）粤71行终1757号上诉人（原审原告）：许月珠，女，1954年5月20日出生，汉族，住广东省徐闻县,委托代理人：陈凤梅，女，1983年5月4日出生，汉族，住址同上，系上诉人之女。被上诉人（原审被告）：广州市公安局天河区分局。住所地：广东省广州市天河区瘦狗岭路***号。法定代表人：刘武彬，局长。被上诉人（原审被告）：广州市公安局。住所地：广东省广州市……