（2014）朝行终字第00119号

被告作出朝国土资行处字（2014）第257号行政处罚决定书具有法定职权，该决定认定事实清楚、适用法律正确、程序合法，且经朝阳市人民政府行政复议确认。原告的诉讼请求缺乏证据证实，本院不予支持，应予以驳回。依照最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第五十六条第（四）项规定，判决：驳回原告张桂琴的诉讼请求。案件受理费50元，由原告张桂琴负担。原审原告张桂琴不服，提出上诉。上诉人张桂琴上诉理由：原审法院认定事实不清、适用法律不当。上诉人在自己承包集体土地上，于2009年初建鸡舍从事畜牧业生产的行为，符合《中华人民共和国土地管理法》第十五条的规定，并未改变土地的性质；国土资发（2007）220号文件第二条中规定了畜禽养殖所需用地按农用地管理；我于2009年初建鸡舍，而2009年7月市政府才发出公告，禁止在京沈高铁沿线抢栽抢建，其公告就张贴在我家鸡舍的墙上。请求：撤销原审法院判决；确认朝阳市国土资源局（2014）第257号行政处罚决定行为违法。被上诉人朝阳市国土资源局答辩的主要理由，我局所作出的行政处罚决定事实清楚，程序合法。请求二审维持原审判决。原审原告向原审法院提供的证

被告作出朝国土资行处字（2014）第257号行政处罚决定书具有法定职权，该决定认定事实清楚、适用法律正确、程序合法，且经朝阳市人民政府行政复议确认。原告的诉讼请求缺乏证据证实，本院不予支持，应予以驳回。依照最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第五十六条第（四）项规定，判决：驳回原告张桂琴的诉讼请求。案件受理费50元，由原告张桂琴负担。原审原告张桂琴不服，提出上诉。上诉人张桂琴上诉理由：原审法院认定事实不清、适用法律不当。上诉人在自己承包集体土地上，于2009年初建鸡舍从事畜牧业生产的行为，符合《中华人民共和国土地管理法》第十五条的规定，并未改变土地的性质；国土资发（2

辽宁省朝阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）朝行终字第00119号上诉人（原审原告）张桂琴，女，1942年1月29日出生，汉族，农民，住朝阳市龙城区联合镇后赵家沟村八外组****号。委托代理人赵德志，男，1964年9月6日出生，汉族，个体，住朝阳市双塔区双塔街*号楼*单元***室。被上诉人（原审被告）朝阳市国土资源局，住所地朝阳市双塔区新华路一段90号。法定代表人赵佐宇，局长。委托代理人……