非刑事赔偿 （2019）鲁01行赔初40号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……(三)有具体的诉讼请求和事实根据；……”《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条规定，加害行为已被确认违法系赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼的前提条件。本案中，原告主张被告拆除其房屋的行为给其造成损失，提起本案行政赔偿诉讼。但在原告针对二被告提起的确认强拆涉案房屋违法案件中，本院经审查认为，原告未能提供任何章丘区政府具体实施或组织实施了被诉拆除行为的证据。原告以章丘区政府为被告提起行政诉讼缺乏必要的事实根据，不符合法律规定，对原告以章丘区政府为被告提出的起诉予以驳回。至于双山街道办是否为本案的适格被告、被诉的行政行为是否存在、合法，均不属于《中华人民共和国行政诉讼法》第十四条、第十五条规定的应当由中级人民法院管辖的第一审行政案件范围，应由有管辖权的人民法院予以审查确定，案件移送济南市章丘区人民法院审理。因此，原告向本院提起本案赔偿诉讼缺乏前提，也即没有事实根据。本案原告之起诉不符合行政诉讼法规定的起诉条件，依法应予驳回。依照《中华人民共和
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……(三)有具体的诉讼请求和事实根据；……”《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条规定，加害行为已被确认违法系赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼的前提条件。本案中，原告主张被告拆除其房屋的行为给其造成损失，提起本案行政赔偿诉讼。但在原告针对二被告提起的确认强拆涉案房屋违法案件中，本院经审查认为，原告未能提供任何章丘区政府具体实施或组织实施了被诉拆除行为的证据。原告以章丘区政府为被告提起行政诉讼缺乏必要的事实根据，不符合法律规定，对原告以章丘区政府为被
正文（节选）
山东省济南市中级人民法院 行 政 赔 偿 裁 定 书 （2019）鲁01行赔初40号 原告徐新江，男，1981年5月26日出生，汉族，身份证住址山东省章丘市双山街道办事处鲍庄村环村南路3号。 委托代理人刘磊、肖以荣，北京万典律师事务所律师。 被告济南市章丘区人民政府，住所地济南市。 法定代表人韩伟，区长。 委托代理人王茂龙，济南市章丘区司法局工作人员。 委托代理人董国爱，山东众成清泰（济南）律师事……