（2017）粤18行初65号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依法提起行政诉讼。第六条规定，人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。第四十六条规定，公民、法人或者其它组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。也就是说，只有被诉行政行为属于可诉的行政行为，起诉期限在法律规定的范围内，且公民、法人或者其他组织只有在认为该被诉行政行为违法且侵犯其合法权益的情形下，才能够依法提起行政诉讼。如果所诉行为不属于行政诉讼的受案范围，或者已过法定起诉期限的，均不符合行政诉讼的法定立案条件。本案中，原告岗仔村民小组与清城区石角镇人民政府2005年签订的《征地补偿协议》，2008年签订的《补充协议》，其后，清城区石角镇人民政府按协议已完成征地工作并支付完毕征地补偿款。事隔十几年，原告岗仔村民小组没有正当理由，对征地补偿标准向行政机关提出异议并向人民法院提起诉讼，显然违反上述法律规定的起诉期限，依法应予驳回。同时，行政机关的协调处理只是征收补偿的中间程序性行为，对当事人的实体权利义务不产生实

《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依法提起行政诉讼。第六条规定，人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。第四十六条规定，公民、法人或者其它组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。也就是说，只有被诉行政行为属于可诉的行政行为，起诉期限在法律规定的范围内，且公民、法人或者其他组织只有在认为该被诉行政行为违法且侵犯其合法权益的情形下，才能够依法提起行政诉讼。如果所诉行为不属于行政诉讼的受案范围，或者已过法定起诉期限的，均不符合行政诉讼的法定立案条件。本案

广东省清远市中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)粤18行初65号原告清远市清城区石角镇黄布村委会岗仔村民小组（以下简称岗仔村）。负责人林建锋，系该村小组组长。委托代理人李保明，北京市盈科（深圳）律师事务所律师。委托代理人谢尚文，北京市盈科（深圳）律师事务所律师。被告清远市人民政府，住所地：广东省清远市人民二路19号。法定代表人郭锋，市长。委托代理人温福荣，广东金亚律师事务所律师。委托代理人廖……