（2013）浙金行终字第103号

三被告于2011年10月17日共同作出具体行政行为时未告知当事人诉权或者起诉期限，诉讼期限为自原告知道或应当知道具体行政行为内容起二年。第一被告与第三被告辩称原告起诉超过法定期限，依据不足，原审法院不予支持。原告王高明等未经相关部门审批与永康市东城街道河南二村第九生产队签订《返还地合资联合开发合同》，在第三人获得的返还工业用地上建造房屋，其行为违反了《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定，应当受到处罚。被告永康市国土资源局、永康市城市管理执法局、永康市人民政府东城街道办事处对辖区内的土地违法行为，有权依法在各自的权限内行使监督管理的职责。2011年10月17日三被告共同向原告作出《责令（限期）拆除通知书》的具体行政行为，属程序不当，但实体上并未侵犯原告的合法权益，且违章建筑已被拆除，《责令（限期）拆除通知书》不具有可撤销的内容。综上，原告要求撤销三被告于2011年10月17日共同作出的《责令（限期）拆除通知书》的诉讼请求，原审法院难以支持。据此，根据《最高人民法院关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第五十六条第一款第（二）项之规定，判决：驳

三被告于2011年10月17日共同作出具体行政行为时未告知当事人诉权或者起诉期限，诉讼期限为自原告知道或应当知道具体行政行为内容起二年。第一被告与第三被告辩称原告起诉超过法定期限，依据不足，原审法院不予支持。原告王高明等未经相关部门审批与永康市东城街道河南二村第九生产队签订《返还地合资联合开发合同》，在第三人获得的返还工业用地上建造房屋，其行为违反了《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定，应当受到处罚。被告永康市国土资源局、永康市城市管理执法局、永康市人民政府东城街道办事处对辖区内的土地违法行为，有权依法在各自的权限内行使监督管理的职责。2011年10月17日三被

浙江省金华市中级人民法院行 政 判 决 书（2013）浙金行终字第103号上诉人（原审原告）王高明。委托代理人徐利平。被上诉人（原审第一被告）永康市国土资源局。法定代表人朱跃忠。委托代理人徐巧云。委托代理人程业萍。被上诉人（原审第二被告）永康市城市管理行政执法局。法定代表人施天祥。委托代理人成智慧。被上诉人（原审第三被告）永康市人民政府东城街道办事处。法定代表人陈旭波。委托代理人王笑圭。原审第三人……