（2017）豫10行终95号

首先，根据中华人民共和国行政诉讼法的规定精神，提起行政诉讼的原告，须是行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织。如果起诉人与行政行为没有利害关系，则不具备原告的资格。本案中，原告王松亭、郭宾华并无证据证明与被告禹州市城乡规划局作出的行政许可行为具有法律上的利害关系，其主体资格不适格。其次，被告禹州市城乡规划局在办理申请人的行政许可行为中，履行了申请受理、审查决定、公告等法定程序，符合《中华人民共和国城乡规划法》第四十条的规定，其办证行为符合法定程序，适用法律正确。被告许昌市城乡规划局经过审查禹州市城乡规划局为禹州市恒达房地产有限公司发放的“建字第411081201500013”号《建设工程规划许可证》所涉及的要件、程序后，作出的许城规复[2017]2号行政复议决定，事实清楚、适用法律正确。综上，原告王松亭、郭宾华不具备本案原告的诉讼资格，诉讼请求缺乏事实根据和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条、第六十九条的规定，判决：驳回原告王松亭、郭宾华的诉讼请求。本案受理费50元，由原告王松亭、郭宾华负担。上诉人王松停、郭宾华不服一审判决

首先，根据中华人民共和国行政诉讼法的规定精神，提起行政诉讼的原告，须是行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织。如果起诉人与行政行为没有利害关系，则不具备原告的资格。本案中，原告王松亭、郭宾华并无证据证明与被告禹州市城乡规划局作出的行政许可行为具有法律上的利害关系，其主体资格不适格。其次，被告禹州市城乡规划局在办理申请人的行政许可行为中，履行了申请受理、审查决定、公告等法定程序，符合《中华人民共和国城乡规划法》第四十条的规定，其办证行为符合法定程序，适用法律正确。被告许昌市城乡规划局经过审查禹州市城乡规划局为禹州市恒达房地产有限公司发放的“建字第4110812015

河南省许昌市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）豫10行终95号上诉人（一审原告）王松停，男，1946年11月12日出生，汉族，住河南省禹州市。上诉人(一审原告)郭宾华，女，1983年12月28日出生，汉族，住河南省禹州市。被上诉人（一审被告）禹州市城乡规划局。住所地禹州市建设路32号。法定代表人靳建章，该局局长。委托代理人高丽华，禹州市城乡规划局法律顾问。委托代理人史磊，禹州市城乡规划局工……