（2015）南行终字第00120号

社旗县城建房地产开发有限公司与社旗县国土资源局签订的土地出让合同，虽然没有实际履行，土地出让金也未按照社政纪（2006）30号文的规定，土地出让金先征后返，而是城建房地产开发有限公司委托社旗县建筑公司进行整体开发，在实际开发过程中，由社旗县建筑公司和李铁柱、尹金玺各3000平方米，双方各承担31.5万元土地价款，作为土地出让金交付五金厂，扣除补偿费、拆迁费等各项开支后，五金厂实收土地出让金50万元，用于解决职工养老保险问题。社旗县建筑公司，交纳了相应的款项，进行了实际开发，与被诉该争议土地具有利害关系，具备行政诉讼的主体资格。社旗县城建房地产开发有限公司因长期未参加年度审验，《企业法人营业执照》于2006年10月12日依法被社旗县工商行政管理局予以吊销。最高人民法院法经（2000）23号函，即《关于人民法院不宜以一方当事人公司营业执照被吊销已丧失民事诉讼主体资格为由，裁定驳回起诉问题的复函》，规定：“吊销企业法人营业执照，是工商行政管理局对实施违法行为的企业法人给予的一种行政处罚。根据《中华人民共和国民法通则》第四十条、第四十六条和《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第三十三条的规定

社旗县城建房地产开发有限公司与社旗县国土资源局签订的土地出让合同，虽然没有实际履行，土地出让金也未按照社政纪（2006）30号文的规定，土地出让金先征后返，而是城建房地产开发有限公司委托社旗县建筑公司进行整体开发，在实际开发过程中，由社旗县建筑公司和李铁柱、尹金玺各3000平方米，双方各承担31.5万元土地价款，作为土地出让金交付五金厂，扣除补偿费、拆迁费等各项开支后，五金厂实收土地出让金50万元，用于解决职工养老保险问题。社旗县建筑公司，交纳了相应的款项，进行了实际开发，与被诉该争议土地具有利害关系，具备行政诉讼的主体资格。社旗县城建房地产开发有限公司因长期未参加年度审验，《企业法人营业执照

河南省南阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）南行终字第00120号上诉人（一审第三人）刘金荣。委托代理人张全顺，社旗县城关法律服务所工作者。被上诉人（一审原告）社旗县建筑公司。法定代表人刘东生，任经理。委托代理人叶晓挺、李国顺，社旗县148法律服务所法律工作者。一审被告社旗县人民政府。法定代表人张荣印，任县长职务。委托代理人李森、尤德鑫，社旗县国土资源局工作人员。上诉人刘金荣为土地登记行……