（2016）辽01行终964号

根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。被上诉人作出该备案登记的时间为2014年5月15日，上诉人此时明确知道涉案行政行为已作出，起诉期限从知道或应当知道行政行为作出之日起计算。现上诉人主张应自知道是否有销（预）售许可开始计算诉讼期限，因销（预）售许可是否作出与诉讼期限并无直接关联，故上诉人的上诉理由不能成立。另，本案上诉人的诉讼请求为单独赔偿，根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第四条第二款和第二十一条的规定，赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，须以赔偿义务机关先行处理为前提。赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应当符合下列条件：……（４）加害行为为具体行政行为的，该行为已被确认为违法；……。本案中，因上诉人所诉的行政行为尚未被确认违法，故其赔偿请求本院不予支持。综上，原审裁定驳回起诉并无不当，上诉人的上诉请求，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款（一）项之规定，

根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。被上诉人作出该备案登记的时间为2014年5月15日，上诉人此时明确知道涉案行政行为已作出，起诉期限从知道或应当知道行政行为作出之日起计算。现上诉人主张应自知道是否有销（预）售许可开始计算诉讼期限，因销（预）售许可是否作出与诉讼期限并无直接关联，故上诉人的上诉理由不能成立。另，本案上诉人的诉讼请求为单独赔偿，根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第四条第二款和第

辽宁省沈阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）辽01行终964号上诉人（原审原告）：张洪军，男，1971年6月24日出生，汉族，住址辽宁省法库县。委托代理人：张宏香，女，1974年10月22日出生，汉族，住址辽宁省法库县。委托代理人：申怀富，男，系辽宁昊天律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：法库县住房和城乡建设管理局，地址法库县法库镇。法定代表人：张祥波，该局局长。机关负责人：刘福生，该……