（2014）成行终字第129号

根据成都市人民政府令第108号《成都市城市居民最低生活保障实施办法》（市政府108号令）第七条的规定，西安路街道办负有城市居民最低生活保障管理审批工作的法定职责，具有作出城市居民最低生活保障管理审批决定的行政主体资格。白果林居委会有对城市居民最低生活保障申请进行核实、初审的授权。首先，根据查明的事实，张光全所写的《承诺书》、《申请按规定购买社会保险》及填写的《成都市低保对象参加企业职工基本养老保险申请表》，都表明其在参加基本养老保险前已经知道通过贷款购买养老保险之后会取消低保，每月领取的基本养老金要优先偿还银行贷款本息等事项，且在2013年8月仍在领取最低生活保障救助，西安路街道办及白果林居委会收到张光全递交的申请材料后已进行了解释、答复，其在8月收到《请依照政府规章给补达低保线》后没有张榜公布、书面回复的行为并不构成法律意义上的违法行政不作为。其次，张光全主张其领取养老金后每月实际所得仍低于城市最低生活保障线，要求西安路街道办履行法定职责，按规定给予其城市居民最低生活保障救助。根据市政府108号令第十二条及成都市民政局等单位《关于印发﹤资助符合条件城市低保对象参加养老保险宣传方案﹥的

根据成都市人民政府令第108号《成都市城市居民最低生活保障实施办法》（市政府108号令）第七条的规定，西安路街道办负有城市居民最低生活保障管理审批工作的法定职责，具有作出城市居民最低生活保障管理审批决定的行政主体资格。白果林居委会有对城市居民最低生活保障申请进行核实、初审的授权。首先，根据查明的事实，张光全所写的《承诺书》、《申请按规定购买社会保险》及填写的《成都市低保对象参加企业职工基本养老保险申请表》，都表明其在参加基本养老保险前已经知道通过贷款购买养老保险之后会取消低保，每月领取的基本养老金要优先偿还银行贷款本息等事项，且在2013年8月仍在领取最低生活保障救助，西安路街道办及白果林居委

四川省成都市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）成行终字第129号上诉人（原审原告）张光全。委托代理人孙建宇，四川蓉城律师事务所律师。被上诉人（原审被告）成都市金牛区人民政府西安路街道办事处。住所地：成都市金牛区白果林青西路*号。法定代表人程明刚，主任。委托代理人张娅，系该街道办事处工作人员。委托代理人尹冬生，四川拓泰律师事务所律师。原审第三人成都市金牛区西安路街道白果林社区居民委员会。住所……