玩忽职守罪 （2008）靖刑初字第45号

本院认为，被告人曲某某身为国家执法人员，在其所管辖的区域内，发现赵某某、张某某非法开垦参地时，没有按照法律规定履行职责，致使赵某某、张某某、王某某非法开垦参地100.85亩，直接经济损失人民币308934.60元，其行为已构成玩忽职守犯罪，应当负刑事责任。公诉机关指控被告人曲某某犯玩忽职守罪的罪名成立，本院予以确认。被告人归案后，认罪态度较好，确有悔罪表现，且当庭认罪服法，可酌情从轻处罚。关于辩护人认为公诉机关指控被告人所造成的直接经济损失为人民币367131.60元不实，数额应为308934.60元，并建议法庭给被告人一个改过自新，重新为社会工作的机会。经查，根据2008年6月17日靖宇县林业局林业调查设计队林地调查评估报告记载，赵某某开垦的参地是19.5亩、张某某开垦的参地92.85亩、王某某开垦的参地7.5亩（合计为119.85亩），直接经济损失为367131.60元，庭审中被告人说明自己是在2006年6月下旬调离板石林场派出所，当时没有下文件。而证人邓某某、曹某乙证实二人购买张某某的参地后，于2006年春季防火期过后（合计）又打底材19亩，公诉机关对被告人的陈述及证人邓某某、曹

经审理查明，2004年1月至2006年6月被告人曲某某在靖宇县公安局板石林场派出所主持工作及2005年1月被任命为板石林场派出所所长期间，于2004年秋天，被告人在其所管辖的区域内，发现赵某某（另案处理）非法毁林开垦参地18亩，介入调查后，因李某某（另案处理）向其提供了二份虚假《“四荒”使用权出卖契约》、二份林照存根、造林底账后（均系复印件），被告人曲某某没有按照法律规定履行职责，致使赵某某继续非法开垦参地19.5亩。2005年春被告人发现张某某（另案处理）非法开垦参地时，又因李某某对其说：“是与赵某某同一个手续”被告人又未按法律规定履行职责，致使张某某非法开垦参地73.85亩，王某某非法开垦参地7.5亩（计100.85亩）。赵某某、张某某、王某某所开垦的参地经靖宇县林业局权属确认，为靖宇县板石林场施业区42林班21、22、37小班的国有林地。被告人曲某某在2006年6月被调到镇郊林场派出所任所长职务。2008年6月19日经靖宇县林业局林业调查设计队林地调查评估，直接经济损失价值人民币308934.60元。

囲某某玩忽职守一审刑事判决书吉林省靖宇县人民法院刑事判决书（2008）靖刑初字第45号：被告人曲某某玩忽职守一案，由靖宇县人民检察院于2008年7月23日以靖检刑诉（2008）第62号起诉书，向本院提起公诉。本院于同日受案，并依法组成合议庭，于2008年8月4日公开开庭审理了本案，靖宇县人民检察院指派检察员杨文宇、罗海亮出庭支持公诉，被告人曲某某及其辩护人赵春芳到庭参加诉讼。现已审理终结经审理查明……